青岛市环境行政罚裁量权细化量化标准.doc

青岛市环境行政处罚裁量权细化量化标准 目 录 第一章 水污染防治类标准 1、拒绝环境保护主管部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假（污水） 2、建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用 3、拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项，逾期不改 4、未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行，逾期不改 5、未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录，逾期不改正 6、不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施 7、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标 8、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管 9、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管，经县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，逾期不拆除 10、向水体排放油类、酸液、碱液 11、向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下 12、在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器 13、向水体排、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物 14、向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水 15、违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水 16、利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物 17、利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物 18、在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目 19、在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目 20、在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量 21、在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动 22、个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动 23、不按照规定制定水污染事故的应急方案 24、水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施 25、企业事业单位违反规定造成水污染事故 26、不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物（水） 27、利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药 28、经限期治理逾期未完成限期治理任务（水） 29、擅自改变和破坏生活饮用水源保护区标志 30、在生活饮用水地表水源准保护区内，存放、填埋、倾倒化学危险品和危险废物,未经批准或者虽经批准但未采取有效的防溢、防漏、防扩散措施运输化学危险品 31、在生活饮用水地表水源准保护区内, 设立污染生活饮用水源的废物回收、加工场所 32、在生活饮用水地表水源二级保护区内, 倾倒、填埋、贮存工业废物、生活垃圾及其他废弃物 33、在已经建成生活污水、垃圾集中处理设施的地方,未按照规定集中处理生活污水、垃圾,随意排放 34、在生活饮用水地表水源准保护区和二级保护区内，超过排放标准排放污染物 35、违反《山东省环境保护条例》，故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施，致使排放的污染物超过规定标准 36、违反《山东省防治环境污染设施监督管理办法》，擅自闲置或者拆除（关闭）水污染防治设施 第二章 大气污染防治类标准 37、拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项（大气） 38、拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假（大气） 39、排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施 40、未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料 41、建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求，投入生产或者使用 42、向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准 43、将淘汰的设备转让给他人使用（大气） 44、在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉 45、未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门的委托进行机动车船排气污染检测的，或者在检测中弄虚作假 46、未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体 47、