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2011年我国猪肉进口呈现量增价扬态势 12月份当月进口量继续改写历史新高 （进出口监测预警专题） 据海关统计，2011年，我国累计进口猪肉46.8万吨，价值8.5亿美元，比上年（下同）分别激增1.3倍和3.1倍；进口平均价格为每吨1812.1美元，上涨74.6%。 一、2011年我国猪肉进口的主要特点 （一）12月份进口量继续改写历史新高。2011年8月起，我国猪肉进口量已连续5个月同比成倍激增，11、12月进口量连创历史新高，12月当月进口8.9万吨，激增2.1倍，环比增加18.2%。此外，2011年8月起我国猪肉进口平均价格连续4个月保持同、环比双双上涨态势，至11月进口平均价格创历史新高。12月当月，进口平均价格环比微跌0.3%，为每吨2099美元，同比上涨69.3%（下图）。 （二）绝大部分以一般贸易方式进口。2011年，我国以一般贸易方式进口猪肉44.7万吨，增加1.3倍，占同期我国猪肉进口总量的95.5%；同期，以加工贸易方式进口猪肉1.9万吨，增加1.8倍，占同期我国猪肉进口总量的4.2%。 （三）美国跃升为第1大进口来源地。2011年，我国自美国进口猪肉25.2万吨，激增7.7倍，占我国猪肉进口总量的比重由上年的14.4%大幅提升至当年的54%，超越欧盟和加拿大成为我国第1大猪肉进口来源地。此外，自欧盟进口猪肉16.3万吨，增加22.4%，占同期我国猪肉进口总量的34.8%；自加拿大进口5万吨，增加27.1%。 （四）私营企业进口占近2/3。2011年，我国私营企业进口猪肉31.2万吨，增加99.5%，占同期我国猪肉进口总量的66.6%。同期，外商投资企业进口猪肉12.7万吨，大幅增加8.3倍，占我国猪肉进口总量的比重由上年的6.8%提升至当年的27.1%；国有企业进口猪肉2.5万吨，减少10.8%。 二、2011年我国猪肉进口量持续增加的主要原因 （一）国内猪肉市场出现供不应求状况，导致进口量持续增加。2010年上半年猪肉价格跌至历史低位，养殖户因普遍处于严重亏损状态导致养猪规模大幅缩减。据商务部日前公布的数据显示，2011年2月份以来，规模以上定点屠宰企业屠宰量同比已连续10个月缩减，至11月屠宰量为1842.7万头，虽比10月份增加5.03%，但比上年同期仍减少5.24%。再加上近期“冬至、元旦、春节全年之中消费量最大、最为集中的需求旺季，带动我国猪肉进口量连创新高。 （二）国内猪肉价格长期处于高位吸引国外猪肉大批涌入。2011年6月份以来，国内猪肉价格在供应紧缺的推动下持续快速上涨，导致进口猪肉具有较为明显的价格优势。以进口美国猪肉为例，美国冻六分体猪肉到港价格为每吨2600美元左右，清关后加上关税、增值税后为21200元，而白条价格为22000元，仍比美国猪肉每吨高出800元。2009年4月26日以来，由于甲型H1N1流感、二恶英污染、蓝耳病等问题，国家相继出台禁令禁止从美国、爱尔兰等国进口猪肉。随着相关疫情等问题的好转，2010年3月起我国陆续解除相关禁令，恢复源自这些国家的猪肉进口贸易。2011年，我国自美国进口猪肉激增7.7倍；自爱尔兰进口激增3.6倍。此外，2011年4月份，我国首次批准3家巴西猪肉生产商向我国出口猪肉，9月，我国又批准墨西哥猪肉制品进入我国市场，10月底芬兰农业部长访华开展“猪肉贸易之旅”，下一步“洋”猪肉将全面进军我国市场。 三、值得关注的问题 （一）由于我国生猪养殖规模化水平较低，“猪周期”频繁出现。目前，我国猪肉散养量占市场比例在70%－80%，规模在10万头以上的养猪厂仅占5%。生猪养殖以散户为主的养殖现状，导致养猪户常陷入量少－价涨－增加饲养量－过量－价格下跌－减少饲养量的“猪周期”，造成生猪价格大起大落、生猪饲养屡屡失衡的怪状。国外经验表明：当规模化占到市场的80%以上，猪肉价格就会趋于稳定，产业风险也将可控。意大利三年之间的产量波动仅3万吨，平均每年只波动1万吨，波动幅度仅为0.4%，价格也相对稳定。过山车。此外，双汇集团下属公司自丹麦进口一批冻半猪头也被质监部门检出沙门氏菌超标。境外问题猪肉产品输入引发的食品安全问题不容忽视。 （三）猪肉进口增速过快可能对国内生猪养殖业产生一定冲击。尽管目前“洋猪肉”进口量占国内消费总量的比重较小，但因其较强的市场竞争力，进口势头强劲，可能对国内生猪养殖业产生冲击。以美国为例，其猪肉生产集约化程度高，政府补贴资金投入大，同时拥有一套完整而严格的产品质量体系，保证其产品质优价廉。而国内长期存在养猪效益低、管理水平欠佳等问题，同时还面临人力、饲料、土地等成本加速上涨现状，相较之下进口猪肉的优势更加凸显，本土养猪业发展面临严峻挑战。 中国新闻网：《6月CPI涨幅创下三年来新高 通胀见顶论引发激辩》，2011年7月11日。 商务