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策划”还是“炒作”：关于报道策划的本质思考 2003年10月08日?18:44 新浪传媒 　　新闻报道策划，比之新闻单元(指报纸的新闻版、广播电视的新闻栏目)策划，在报社、电台、电视台及网络媒介中运作得更加频繁。如果说，新闻单元策划，是对相当长一个时期中媒介产品某一部分的结构、内容与外在形态的总体规划和设计，那么，新闻报道策划则是在媒介产品投入生产的过程中，随着时间的延续而持续进行的一种策划。新闻报道策划不仅包括对报道选题的决策、对报道方案的设计，还包括在报道实施过程中，不断接受来自各方面的信息反馈，并据此调整原来的方案，进行新的规划和设计。报道策划是一个先于报道运 作，又与报道共同运行的持续的过程。 　　新闻报道策划运行图 　　前期策划阶段后期策划、控制阶段 　　无差异 　　确定选题收集、处设计报道实施方案实施情况与 　　设定目标理信息方案接受反馈目标相比较 　　有差异 　　调整原方案找出问题 　　新闻编辑对于报道的策划、组织和控制在新闻传播活动中由来已久。而在市场经济新时期，媒介竞争的压力促使这种行为更为普遍、更加频繁，以至因不当的使用“策划”手段，引发一些问题，激起社会各方面的批评。有人提出，“新闻炒作”是“新闻策划的异化”，认为“90年代中期以来，我国新闻理论界掀起了一场关于‘新闻策划’的大讨论。经过几个回合的论战，专家、学者见仁见智，基本上肯定了‘新闻报道活动是或以策划的’这一论点。然而，随着报业市场竞争日趋激烈，一些报纸置新闻规律于不顾，盲目追求‘卖点’，匆忙推出种种所谓的新闻‘策划’，结果导致新闻炒作之风愈来愈炽。播下龙种，却收获跳蚤，实践似乎和理论开了个大玩笑。”这里谈及的“新闻策划”实际指的就是报道策划，因为作者将“炒作”与“策划”两相比较时说，“新闻策划与新闻炒作有一定的联系。它们系出同源，都是传播者在新闻传播流程中，充分发挥主动性，对新闻报道活动的一种谋划和设计活动……都是传播者的主动意识适应现代传播环境的一种表现。”(注1)对新闻报道活动的谋划和设计有可能会“异化”为新闻炒作，这的确是不容否认的事实，由此，我们不能不反省，新闻报道策划的本质意义究竟何在？ 　　新闻报道，是报道者主体对报道客体即客观存在的认识与反映，是一种能动性的活动。报道者对于客观存在的事实的认识、选择、评价，以及进行报道时所选取的角度、手法等都无可避免的带有报道者的主观色彩。因此，有关新闻本体的探索引起了众多学者的关注。有新闻理论研究者提出，“新闻价值就其性质而言是反映主客体关系的相对性概念，并非单纯为事实所固有的属性。”认为新闻价值实际上包含着两个组成部分：一是新闻信息对社会可能产生的实际影响，二是人们对这种实际影响的认识，这种认识因人而异。由此，“把新闻信息理解为由两部分内容组成，一是对客观事实的观念性陈述，二是对所含新闻价值的理念性判断，两者不可或缺。”(注2)一位从事新闻广播工作的电台台长对此还有更通俗的表述：“再‘客观’的新闻都不能完全等同于它所反映的客观事物：首先是存在形态不同。比如，无论是新闻报道，或是新闻节目都只是经作者处理的语言文字的组合物，而不是事物的本来面目。另外在内容方面，它带有作者根据自己的认识和判断，对客观事物本质、特点、趋向等因素所作的选择和提炼。因此，承认新闻事实和客观真实性原则是重要的，因为没有客观真实就不成其为‘新闻’；承认新闻广播是建立在客观事物基础上的加工和创作也是重要的，因为没有这种劳动，也就没有新闻和新闻节目这些产品。”(注3)新闻报道是人的一种含有目的性的理性行为，人们在传播新闻时，必然对该新闻事实可能产生的影响进行评估，报道者只有在确认了它具有社会意义，并且符合媒介的报道宗旨时，才会加以传播。这样做，并不否定新闻的真实性，因为观念性的陈述也是以客观存在的事实为依据的，只有对这一事实的评价才反映了报道者的价值观。既然报道者要以自己的价值观去分析判断客观存在的事实，再据此决定传播什么和如何传播，策划和组织报道的本质意义也就由此明了。可以说，新闻编辑对新闻报道活动的策划和组织，本质上是根据媒介的新闻传播宗旨与原则，对报道的内容和形式加以选择，并通过对新闻报道资源的最佳配置和对新闻报道过程的组织控制，使新闻传播获得报道者所期望的效果。 　　值得注意的，新闻报道策划对报道客体的选择和评价，是以客观存在为依据的。首先，报道选题来自于对客观存在的事实的认识，只有当那些具有重大社会意义的客观存在的现象、变动、问题等为报道者所发现和认识，报道选题才得以确定。其次，报道策划中有关报道内容的选择和重点的确定，必须以客观存在的事实为对象，也就是说，报道内容是客观存在的，而非报道者编造出来的。第三，报道策划中对报道方法、表现形式的选择和设计，要以真实、全面、公正地表现客观事实为准则，这也是新闻传播