危机管理与风险管理(学校).ppt

危機管理與風險管理 主講：林金福（國立東勢高工校長） 危機管理與風險管理大綱 壹、學校危機管理 貳、校園安全教育與危機防制 參、教師的危機處理及法律責任 肆、危機處理的媒體溝通與應對 伍、危機處理時教師應如何與家長溝通 陸、危機處理如何善用社會資源 柒、風險管理的面貌 捌、風險理論與類別 玖、風險辨識與評估 拾、風險控制 拾壹、結 語 壹、學校危機管理 ??? 一、危機管理的意義 （一） 字面意義：危機（crisis） 1、 危機是一個事件的轉機與惡化的分 水嶺。 2、危機是生死存亡的關頭。 3、危機是決定性的一刻。 4、危機是危急存亡之秋。 （二） 理論架構的意義 1 、危機處理的過程是整合多元的複合科際，包括 行為科學、社會科學、自然科學、 觀念科學、 管理科學、醫學科學及數量科學等。 2 、危機處理應整體瞭解、通盤規劃、完整調查、 廣泛蒐集相關資訊。 3 、具備豐富的危機處理知識，是成功危機處理 的要件。 二、危機處理與危機管理之層次 （一） 危機處理（低層次） 1、狹義：當危機發生時知道要如何因應。 2、廣義：能預測潛在危機並預先防範，一 旦危機發生，能妥善因應，使其 降低到最少的傷害或損失。 （二） 危機管理（高層次） 1、針對潛在或當前的危機，基於動支資源最少、 使用時間最短、波及範圍最小、損害程度最低 之理念，有組織、有計畫地採取確實有效的對策 及行動，透過危機意識、處理與控制之步驟，來 解除危機。 2、組織能針對危機發展的各個階段，作不同的因應 管理措施。 （三）危機處理的重要原則（策略） 1、目標取向：建立危機意識，審慎處理，妥善 控制，化解危機。 2、理念正確：動用最少資源、花費最短時間、 波及最小範圍、損害最低程度。 3、釐訂對策：有組織、有計畫、有步驟。 4、對象全面：包括潛在的和當前的危機。 5、付諸行動：危機處理的作為要具體、確實、可行、 有效。 6、改變機運：化阻力為助力，化干戈為玉帛，化暴戾 為祥和，化危機為轉機 。 三、危機處理的重要性 (一)依憲法第十五條之規定：「政府應保障人民的生存 權、工作權及財產權。」學校為廣義的政府機 關，負有保護學生在校時人身安全之責。 (二)根據各級學校教育法之精神，學校有責任提供學生 良好的教育環境，充分發揮境教功能，並減少意外 事故的發生。 (三)依教師法第十七條第四款之規定：學校教師有義務 輔導與管教學生，引導學生五育均衡發展，培養學 生健全人格，進而提高解決問題的能力。 四、學校有預防危機事件的責任 （一）校園危機發生之原因： 1、未能提供學生適當的輔導與監督。 2、未能協助受傷者或病患妥善處理。 3、因指導錯誤造成二度傷害。 4、允許學生從事不安全的遊戲。 5、允許學生使用有缺失的設備及運動器材。 6、使用具有吸引力但卻有公害之器物。 7、未能給予適當的指示或警告。 8、允許能力不足的學生使用具危險性之器具。 9、給予學生進行具有危險性的冒險。 10、進行校外參觀教學活動時，未能事先 做好萬全的準備與安排。 （二）有效防範校園危機之具體措施 1、經常向學生與家長提出適當的指導與忠告。 2、學生參加運動或其它有組織之競技活動時， 給以適當的指導與監護。 3、學校一切設備牢固安全，並經常做好維護。 4、學生參加校內各項活動，人數給予合理適 當的調配。 5、遴聘合格、負責、熱心的運動教練。 6、實施行政團隊的監護活動制度並加評鑑 改善。 7、運動設備與遊戲器材均能設置牢固安全 並