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众志成城：危机管理经典案例 2008年05月15日 09:02凤凰卫视【大 中 小】?郑? 浩：四川汶川大地震发生之后，可以说是全国齐动员，投入了大量的人力和物力来抗震救灾，那么这次的危机管理应该说是做的非常的出色，会不会成为一个典范，我们再来听听朱文晖先生是如何来看的？ 这次的处理的过程应该说到目前为止我们感到非常的迅速，非常的出色，很多的人也在研究，这样的一个中国式的一个危机的管理，能不能成为一个未来参考的一个对象，一个典范？ 朱文晖：我觉得就是从这两天的表现来看，特别是和我们刚才讲到的，像近几年发生的一系列大的自然灾害，从美国的“卡特里娜”到印度洋的海啸，到旁边的缅甸的风灾，中国这次包括像台湾当时的9·21，中国这次做的都是最出色的。 朱文晖：但是我们也看到，这次它其实是今年是中国执政年里的一个大考年，因为今年首先我们就碰到冰雪灾害。但是现在回过头来看，那次的应对好像是不尽如人意的，我想也是正因为有那次的一个教训，才造成了这次的一个非常快速的这种反应。 这种反映出你执政的能力和水平在提高，但我们也看到，可能还有大考。包括我们看到前一段时间，奥运的火炬事件在海外的传递过程当中，遭遇到了一系列的冲突，也包括即将举行的北京的奥运会，大考可能还在后头。 我想也就正好是在这种面临大考的情况之下，中国的各级政府，特别是中央的政府的决策部门，是一种高度紧绷的心态，就是他出现问题他能够第一时间进行反应，才能把各种预案快速的用起来，才能把人员迅速的调动起来。 如果我们从危机管理来看，你就发现这次的反应是非常符合危机管理的应对之策的。出现一个大的危机，第一时间要反应是最高领导人，那个人来反应，这是危机管理的第一原则。 所以我们看到的是胡锦涛主席他第一时间发布重要指示，全力抢救伤员，就第二个原则，以人为本；所以温总理也好，胡总书记也好，就是说全力抢救人民的生命安全。 朱文晖：所以温总理去那儿之后，第一时间他是到了瓦砾堆旁边，去看这个抢险的救灾工作，在当场，因为余震不断，其实是非常危险的，作为一个国家的总理，当场召开现场办公会，要求迅速打通通往灾区的道路。 这两天来我们看到他一路奔波在不同的地方，其实还是非常危险的，对吧？ 朱文晖：虽然他是地质，学地质出身，但是说不定什么时候一个比较大的余震，可能就会造成巨大的危险，他是不停的出现在各个地方，就只要交通一恢复，他就过去。 第三个就是统一指挥，就是要用足够权威去统一指挥，所以你发现其实就这次的布局而言，是胡总书记在北京统一指挥，因为他在北京统一指挥其他的相关的部门，包括军队。 所以你看像这次的话，就是各方都迅速把资源调到四川来，对吧？那么在前线是温总理来统一指挥，因为他有足够的权威去协调党政军的各种关系，对吧？ 第四个就是信息的发布，信息发布就是要跑在谣言的前头。 朱文晖：所以你这个地震发生之后，马上他就会有一种不安定感，比如说会不会有第二次地震啊？这个地震会不会转移到人口密集的地方？特别像北京这样的地区，它经历过当时的唐山大地震，而且时不时它就有余震。 所以在这个时候，权威的机构发出准确的消息，去迅速戳穿各种谣言，去稳定民心和军心，稳定军心就非常关键。同时你这个总理坐镇在前线，就能够迅速平抑当地的各种紧张程序。 所以我们其实可以看到，像很多这种事件发生之后，更多的情况，除了救灾之外，更多的情况是怨声载道，对吧？ 朱文晖：怨天尤人，所以你包括现在就是全世界去评价缅甸的风灾，包括当时美国国内一面倒的去批评“卡特里娜”的飓风的时候，就是怨天尤人。所以最怕的是天灾之后的人祸，天灾本身固然是不可抗的，所以既然叫危机管理，就是你预测不到的，所以才叫危机。 能预测到的就不叫危机，如果说预测到了还出问题，那说明你这个政府是不合格的政府，所以就这种情况底下，我们看到虽然这次越往后续的发展越发现这个条件，就是损失越大，这个条件，自然的这个条件越恶劣，但是就是中国无论是国内还是国外，没有出现怨天尤人，对吧？ 朱文晖：而且是大家在紧张、有序的进行救援工作，所以在这种情况之下，回到我们刚才所说的第一部分，就是国际上的这种批评、质疑的声音会大幅度的减少，反而大家是赞扬这一次。 但是我们就看到，就是离真正去战胜这个还有一段距离，毕竟未来留给我们的时间去抢救伤员，去进行彻底的搜索的时间不多了。而且现在到目前为止，大型的设备还是进不了灾区，所以还得继续是万众一心，众志成城把这个事情去进一步的做好。 朱文晖：但是我们从整个动员的力量和信息的发布来看，包括到现在整个全国都一个比较稳定的状态，而且大家就迅速把这种注意力集中到这个地方来。所以我看过网上有一个帖子，是很感人的，就说是我们现在都是汶川人。 朱文晖：对吧，那么在今天，到了今天这个阶段，其实我觉得就是它已经逐渐接近一个危机管理的一个经典之作了。 在这个时候我觉得就是从我们看到总