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《铁路货物装载加固规则》说明 第一章 总则 总则是一部规章的纲领性、概括性的规 定。总则中规定的条款为其他各章的具体 规范奠定基础。其他各章的内容必须体现 总则确定的基本原则和主要精神。 《铁路货物装载加固规则》总则共八条，分 别规定了铁路货物装载加固规则的制定目的 和依据，适用范围，装载加固和满载工作的 主要任务，基本技术要求，管理部门职责， 装载加固材料及装置管理等内容。 第一条 1.制定目的 近年来，我国铁路已经实施了五次大面积提速，随着提速工作的进一步展开，铁路的基础条件发生了显著的变化，如：线路等级逐步提高，货运车辆向大型、重 载、快速化发展，货车运行速度最高将提至 120km/h等等，这些条件的改变，对铁路货物运输安全提出了新的要求。  2．制定依据 本规则是依据《中华人民共和国铁路法》、《中华 人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》 和《铁路货物运输规程》等法律法规、规章制定的。 《中华人民共和国铁路法》是调整铁路运输法 律关系的基本法，也在铁路运输安全、铁路建设 管理、客货运营、安全保护等方面确立了一系列 的基本原则和基本法律制度。其中第四章对铁路 运输安全作了比较全面的规定。 《安全生产法》是规范我国安全生产活动的基 本法律。它所规定的一系列基本原则和制度，也 是铁路运输活动必须遵循的。 《铁路运输安全保护条例》根据新的形势和要 求，对铁路营运安全保护等方面都做了全面规 定，完善了铁路管理部门的安全监管职责。条例 对加强铁路运输安全管理，推进依法行政，保障 铁路运输安全和畅通等具有重要的意义。 《铁路货物运输规程》是货物运输管理的基本 准则，对货物运输的基本条件等方面做了全面系 统的规定。 第二条 适用范围 本规则的适用事项，是铁路货物装载加固和货车满载 工作。凡在中华人民共和国境内的国家正式铁路、合资经 营的铁路、地方政府投资建设和管理的铁路以及企业修建 的专用线和专用铁路，只要从事铁路运输经营活动的承运 人、托运人和收货人，都必须执行本规则货物装载加固的 基本技术条件和要求、加固材料和装置的基本要求、方案 管理、加固强度的计算方法、满载工作的主要要求和方式 等规定。 本规则的适用对象，既包括各铁路局、铁路 相关企事业单位，也包括自然人；既适用于铁路 运输经营单位（承运人），也适用于其他生产经 营单位（托运人、收货人）。 本规则针对的是“标准轨距”。国际上公认轨 距(即铁路两根钢轨头部内侧间的最短距离)，为 1435毫米的铁路为标准轨距，简称准轨。我国铁 路基本采用标准轨距，但是也有少数窄轨铁路， 如云南省内昆(明北)河(口)线、昆(明北)小(石坝) 线、蒙(自)宝(秀)线、草(坝)官(家山)线等采用轨 距为1000毫米(即·1米)的铁路，简称“米轨”。其在 王家营站与准轨相联。因此，准、米轨间便可办 理直通运输。 第三条 主要任务 货物装载加固和货车满载是一项技术性强的工作， 与铁路运输安全和经济、便利地完成货运任务关系十分 密切。为了保证运输安全与经济地利用铁路资源完成运 输任务，作为装载加固工作依据的《加规》，全面系统 地规定了货物装载加固技术条件。 一是合理的装载和充分利用车辆能力体现了技术性。 货车满载就是指货车装载量达到货车容许载重量或容积 的状态。 二是货物加固是相对要求较高的技术工作。 实践证明，装载不当、加固不良，往往易引发重车脱 轨、列车颠覆的重大行车事故。1995年以前，全路曾经发 生过由于装载与加固工作的差错引发的重大行车事故达37 起。其中由于装载不当，如超载、偏载、集重等原因发生 22起，由于加固不良，如货物移动、坠落等原因发生15 起。可见，装车之前制定科学的装载加固方案，装车时严 格按方案进行装载和加固，是确保运输安全的重要条件。 综上所述，装载加固和货车满载是铁路运输中非常重 要的工作，是安全运输，确保铁路运输安全的重要环节之 一。 只有做好装载加固和货车满载工作，才能适应社会发 展的需要，才能完成“保证货物、货车的完整和行车安 全，充分利用货车载重力和容积，安全、迅速、合理、经 济地运输货物”的任务。 第四条 基本技术要求 基本技术要求是对装车质量的综合体现，是 装载加固技术的核心内容，要求按照提速条件下 铁路货物装载加固安全技术条件，根据货物、车 辆的结构特点以及各种加固材料与装置的特性， 合理确定货物装载加固方法，切实保证货物的运 输安全。 均衡—指货物