河南省耕地资源有能力实现1300亿斤的粮食生产目标.docVIP

河南省耕地资源有能力实现1300亿斤的粮食生产目标 河南粮食总产连续几年超，粮食生产攀上了一个新的历史高度。河南省决定实施《国家战略工程河南核心区建设规划纲要》到2020年使河南的粮食总产量净增。创纪录的丰收之后，河南的耕地还有无继续增产的潜力？河南耕地生产能力有多大？净增有无资源保障？潜力靠什么？等等这些问题是摆在我们面前的重要课题 1土地生产能力的概念 土地生产能力是指在一定地域、一定时期和一定的经济、社会、技术条件下所形成的农产品产出能力。根据不同，分为理论生产能力、可实现生产能力和实际生产能力。 从以上定义可以看出，理论生产能力与可实现生产能力之间的差距在一定程度上可反映区域的农业科技水平和科技开发潜力，而可实现生产能力与实际生产能力的差距主要反映是土地利用或经营管理的水平和潜力。 理论生产能力的实现还很遥远，实际生产能力已经实现，所以根据实际应用的需要研究可实现。 土地生产能力估算是在耕地数量和质量调查与评定（分等）成果的基础上，补充调查所需资料，建立不同区域的估算数学模型，估算不同质量等级和不同区域的耕地生产能力。 在耕地质量调查与评定（分等）的基础上，科研人员在全省不同类型区调查了27000多个高产田块的粮食产量。之后建立不同类型区调查样本值与相应分等单元的分等指数之间的估算模型。估算结果为全省可实现生产能力平均单产约为15935kg/hm2（（1060千克/亩），，最高值19665kg/hm2（1310千克/亩）出现在太行山前平原的武陟县与温县交界处，最低值8355kg/hm2（560千克/亩）出现在林州市西北的太行山地。 河南省可实现生产能力总产达，2020年粮食生产规划目标，也就是说河南省粮食的能力。70%，粮食生产能力有较大的增产潜力30%的潜力增产空间，增产潜力总量超过400亿斤。 生产能力单产的空间分布整体表现出平原高于山地丘陵，最高在太行山前平原，最低在豫西北太行山地；总产集中分布在黄淮平原、南阳盆地和冀鲁豫低洼平原，其中黄淮平原占近50%，这一区域是河南粮食生产核心区的重点区域，所以也应是今后重点建设的区域。 3 河南省耕地生产能力的影响因素与存在问题 研究认为，影响农用地生产能力的因素一般包括自然资源类因素，社会经济类因素，科学技术类因素，农田基础设施抵御灾害与可持续发展能力类因素等。 通过对河南省粮食生产影响因素的主成分分析和通径分析，认为水土资源保障能力、科学技术支撑能力投入能力政策支持能力 水土资源是对河南省农用地生产能力影响最大的因素，对生产能力的贡献率达到了40%以上,其中粮食播种面积的作用最为突出，占水土资源贡献率达到为48%，说明土地资源对生产能力的贡献最大。目前的问题是耕地数量减少过快，质量也重视不够。 水资源对河南粮食生产是一个很重要的限制性因素，河南省水资源不足而且不断缩减，是阻碍粮食生产能力稳定和提高的另一个重要因素。目前一是水资源高度短缺，区域分布不均衡， 二是灌溉水资源的利用率低，地下水超采严重，三是地表水污染严重。 科学技术因素的影响主要体现在良种的普及和农田经营管理的科学化方面，目前良种普及率很高，但基层科技推广体系不健全，农业科学技术棚架，种粮农民以老、弱、妇女为主，整体素质偏低，农田经营管理粗放问题突出，影响了产能的发挥，不适应现代农业发展的需要。 投入因素主要表现在化肥、农田基础设施建设等方面，目前由于农业生产成本随生产资料价格的上升而不断提高，种粮比较利益偏低，挫伤了农民的种粮积极性导致土地投入不够，农田基础设施薄弱，抗御灾害能力不 政策的作用主要体现在粮食播种面积的扩大以及投入的增加方面，但目前的政策支持力度还不能满足国家粮食安全的需要，比如基本农田的保护政策，征地补偿政策等等，损害农民利益的事情时有发生。 4 结论 研究认为，支撑粮食生产超千亿斤的动力来自粮食播种面积的扩大（耕地资源与政策的影响）、化肥使用量的增加（投入）、良种普及（科技的作用）等方面，其中化肥投入对粮食增产的效果已接近极限。 尽管河南耕地的生产能力较大，但影响农业生产的问题不能得到有效解决，生产能力还不能变为现实产量。因此，必须构建粮食生产的“资源保障体系、科技支撑体系、要素投入体系和政策支持体系”。只有在保持目前耕地数量不减少、质量能逐步提高（至少不降低）、农作物种植结构和复种指数不变、粮食生产政策对头、农业科技推广到位、地方政府和农民具有种粮积极性的前提下，河南省2020年1300亿斤的粮食生产目标才可以实现。 （河南省科学院地理研究所王国强供稿）