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吉林省世行贷款农产品质量
安全认证项目申请
世行贷款吉林省农产品质量安全认证项目是吉林省世行贷款农产品质量安全项目中的一个子项目,为有效组织项目申请,提高项目征集质量,确保公平竞争,如下:
一、项目概念
吉林省世行贷款农产品质量安全认证项目----是指利用世行贷款和自筹资金对种植或养殖生产基地(包括种植或养殖企业的生产基地、加工企业的生产基地、农民合作经济组织的生产基地)、农产品加工企业、投入品生产企业、投入品经销商店进行认证的项目。包括种植或养殖生产基地无公害、绿色、有机产品认证、良好农业管理规范认证(GAP)、体系认证(包括质量管理体系认证(ISO9001)、环境管理体系认证(ISO14001)、食品安全管理体系认证ISO22000和产品认证(无公害食品认证、绿色食品认证、有机食品认证)、放心门店认定。
二、项目建设目的
通过认证推动基地标准化建设和管理,实现基地农产品质量安全;通过认证推动农产品加工企业标准化建设和管理,提高企业管理水平,保障农产品加工后的质量安全;通过认证提高食品链质量安全水平;通过认证满足市场准入、国际贸易、国内销售的需要,增强产品市场竞争力,促进农业产业发展,增加农民收入。
三、项目申请标准
(一)申请人资格标准
1、具有独立法人资格的农产品加工企业、投入品生产企业、投入品经销商店、种植或养殖企业、农民合作经济组织(农民专业合作社、农民专业协会)。
(1)企业财务管理规范,经营期3年以上,连续2年盈利,企业资信良好,银行信用等级A级以上(含A级,未向银行贷款的除外),资产负债率低于60%,建立了符合市场经济要求的经营管理机制。
(2)农民专业合作社在工商部门依法登记2年以上,农户成员50户以上,具有独立的企业法人资格,通过成员以货币出资、非货币出资等形式入股,成为经济实体,经营不亏损,产权明晰,运行机制合理,章程及管理规范,制度较为建全,独立核算,按股分红,经营及信誉良好,具有可持续发展能力。
(3)农民专业协会在民政部门依法登记3年以上,农民会员50人以上,通过会员缴纳会费作为主要收入来源,成为社会团体。协会章程及管理规范,制度健全,作用明显,信誉良好,具有很强的组织能力,具有可持续发展能力,能够承担示范推广责任。
(4)投入品经销商店经营期3年以上,经营场所150m2以上,条件良好,能够满足分类存放物品的需要,证照齐全,管理规范,账目制度健全,年经营额在200万元以上,在当地具有较大影响,信誉良好。
2、具有一定的自筹资金能力,能够弥补世行项目资金的不足,满足认证需要。
3、拟认证加工企业、投入品生产企业、投入品经销商店、或种植养殖生产基地为申请人所有(或与基地签订合作协议)投入品经销商店
(二)申请项目标准
1、农产品加工企业认证必须已经通过QS认证,经营正常;加工企业产品认证必须有自己的稳定的原料供应基地,并已经获得相应认证。投入品生产企业原料渠道稳定,原料生产企业或原料基地已经通过了相应认证。
2、种植或养殖基地认证必须基础设施完善,集中连片,周围环境良好、无工业“三废”排放,区域内大气、水质、土壤质量优良,基地具有一定规模,符合无公害、绿色、有机产品认证要求。3、农产品加工企业、投入品生产企业及投入品经销商店认证能够在一年内完成,基地认证在二年内完成(有机食品基地认证能够在三年内完成)。
4、申请单位成立了主要领导任组长,主要成员参加的认证项目工作小组。
5、对贫困地区、妇女、少数民族、提出的相关种植或养殖企业、农产品加工企业、投入品生产企业、投入品经销商店、农民合作社等提出的认证项目在同等条件下优先扶持。
6、申请项目数据、资料情况可靠。
(三)申报项目名称命名规则
1、基地认证项目——县(市)所属项目:县(市)名称+乡(镇)名称+品名基地认证项目;市(州)所属项目:市(州)名称+县市区名称+乡(镇)名称+品名+认证项目。例如:白山市江区大镜沟乡大岗认证项目2、加工企业及投入品生产企业认证项目——县市(或市州)名称+公司简称+认证项目。例如:永吉县万昌米业认证项目。
3、投入品经销商店放心门店认定项目——县市(或市州)名称+商店名称+放心门店+认定项目。例如:永吉县红桥农业生产资料商店放心门店认定项目。四、资金来源
所需资金来源世行贷款及认证项目单位自筹资金。其中:世行贷款由省级财政和市县财政按4:6比例分担还款,按期偿还,用款人无偿使用。市县世行贷款利率执行世行利率,宽限期8年,宽限期内只付利息不还本金,贷款期27年,还款期为第9年开始等额偿还。
五、资金申请规模及资金使用范围
(一)申请资金规模
1、基地认证项目申请资金规模不超过10万元,其中:无公害食品认证/个1万元、绿色食品认证/个2万元、有机食品认证/个3万元、良好农业规范认证(GAP)/个2万元。
2、农产品加工企
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