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第14章 管理评价 14.1 管理成本 古典经济学家 马歇尔 《经济学原理》（1890）中提出－生产要素不仅包括土地、劳动、资本，还包括企业家才能。 管理与管理成本 管理资源的特点： 并不对组织直接有所贡献，而是通过组织其他资源的整合，从而间接使给定的资源取得最大利用效率 有使用代价 稀缺性 管理成本： 定义：实现组织资源有效整合所需的成本。 组织的管理成本 内部组织成本 委托－代理成本 外部交易成本 管理者时间的机会成本 内部组织成本 美国经济史和管理学者 钱德勒： 企业包括许多部门 每个部门由所属等级的支薪经理人员来管理 内部组织成本：主要存在于组织结构的构建和支薪经理的管理活动当中。 组织构建成本 组织运行成本 委托代理成本 委托-代理关系:即股东与经理的关系or企业管理层内部上级和下级之间的关系。 委托-代理成本:是指因为委托-代理关系的存在而不可避免产生的费用。 委托-代理成本 监督、激励成本 保证成本 剩余损失 委托-代理成本 监督、激励成本:是指为了降低委托人和代理人的利益偏差,委托人可以对代理人符合委托人利益的行为进行适当的激励,或者对代理人谋取自身利益的行为倾向进行监督约束而产生的成本. 激励成本:是指使代理人的努力与报酬相联系而需要的费用. 监督成本:与激励成本有一定的交叉,主要是针对机会主义行为形成的.具体包括:制定有关约束规则的费用;监督有关交易者遵守约束规则的费用;对机会主义行为的惩罚费用. 组织可以采取什么措施降低监督成本? 委托-代理成本 保证成本:在委托-代理关系中,代理人也可以保证不采取某种损害委托人利益的行动,或者若采取了这样的行动时,愿意对委托人进行赔偿,这样而产生的费用为保证成本. 代理人愿意支付保证成本实际上是对委托人监督成本的一种替代,这种替代降低了企业的委托-代理成本. 委托-代理成本 剩余损失:委托人和代理人之间的利益偏差会导致委托人的福利受到损失,即剩余损失. 原因: 一是委托人和代理人分别从各自福利最大化的角度出发. 二是激励监督成本的高昂,如果对代理人的行为事无巨细地予以监督和激励,委托人支付的成本还不足以偿还其获得的利益. 外部交易成本 交易成本： 定义：交易双方可能用于寻找交易对象、签约及履约等方面的一种资源支出包括金钱、时间和精力上的支出。 搜寻成本:企业为了搜寻有关交易的完全信息而带来的成本. 谈判成本:在企业外部交易的谈判过程中,有关交易条款的订立、合同的起草而投入的人力、物力和财力构成的成本。 履约成本：为了贯彻执行合同考虑的监督和违约惩罚而构成的成本。 管理者时间的机会成本 机会成本的定义： 是指一项行动使用的资源所放弃的另外最佳用途的价值。 管理者时间成本：因管理者工作上投入时间而产生的成本。 管理者时间的机会成本的定义： 管理者时间资源因为用于管理而不能用于其他用途的最大可能的损失 是衡量组织管理资源代价的一种度量 是组织管理活动的潜在管理成本 管理成本的特征 经济性：管理成本与管理效益的平衡 客观必然性：组织要运行就必然存在 动态性：成本大小取决于变动的环境 多维性：管理成本的高低由组织内外的多个因素决定 影响管理成本变动的因素 产权制度 组织的外部环境 组织规模 组织结构 组织文化 管理者才能 管理者才能 管理者才能是指管理者整合组织资源的能力，它对组织的管理成本有全面的影响。 原因： 好的管理者能够适应环境的变化而从内外两方面减少管理成本。 好的管理者能够设计好的运作框架和机制，减少外部交易成本和内部组织成本。 好的管理者能够准确把握组织的目标，并能够使决策符合组织的利益，减少监督成本和剩余损失。 好的管理者有较高的效率，从而降低管理者管理企业的机会成本。 14.2 管理绩效的评价 管理绩效评价 定义：管理者运用一定的指标体系对组织（包括营利性组织和非营利性组织）的整体运营效果做出的概括性评价。 绩效评价的标准 评价指标选择的要领 客观性、可比性、时效性、易操作性、综合性、有效性 指标的选择和设计原则 绩效评价的方法 组织目标法 系统方法 战略伙伴法 环境评价法 * * * * *