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双发集团有限公司 双发·康城国际项目 环境影响报告书 绵阳市环境科学研究所 二〇一四年七月 1总则 1.1 建设项目的意义和评价任务的由来 遂宁现有国家卫生城市、国家园林城市中国优秀旅游城市、中国人居范例奖城市、国家生态示范区、中国观音文化之乡、全国绿化模范城市11张国家级城市名片提出到2030年，将遂宁建设成为现代生态田园城市。在遂宁挺进现代生态田园城市的征途上，，无可比拟的活力和干劲，无法超越的优势和禀赋，搏动着遂宁建设现代生态田园城市的脉动。为遂宁市打造的“文化旅游产业区、现代生态田园城”，它的一举一动，折射着遂宁建设现代生态田园城市的辛勤与智慧遂宁河东新区一个蕴含着激情的城市新板块，一条充满活力的经济带，区域经济发展的新引擎。。这就客观上要求必须要有计划、有步骤的开发建设经济适用、功能齐全的商住小区，满足人们日益增长的住房需求和投资需求。 基于良好的区域优势和市场前景，有限公司决定投资00万元建设项目，项目位于遂宁市253545.7平方米。建设内容主要为：是首席大盘。 在项目的建设和运行过程中，会产生一定量的废气、废水、废渣和噪声等污染因素，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，实施本项目之前必须开展环境影响评价工作。为此，按照国家建设项目环境保护管理程序，特委托进行本项目的环境影响评价工作，编制该项目的环境影响报告书。 评价单位在接受委托任务后，在资料收集分析和现场踏勘的基础上，按照中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》总纲HJ/T2.1-93要求，完成本项目报告书的编制工作，呈报环境保护局，待审批后，作为项目环境保护管理的依据。 2 评价目的、原则及评价内容 1.2.1 评价目的 “环境影响评价制度”作为环境保护管理行政管理的六项基本制度（包括：环境影响评价制度、三同时制度、征收排污费制度、限期治理制度、排污申报登记制度及环境保护许可制度）之一，根本目的在于贯彻“环境保护”的基本国策，认真执行“以防为主，防治结合”的环境方针。根据环境保护法及国务院第253号令规定，为加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善，一切新建、扩建和技改工程必须编制环境影响报告书（表）。本次评价具体的目的如下： 评价该项目是否符合国家现行的投资方向及相关的产业政策，多方面对建设项目选址的合理性进行分析。 从环境保护的角度出发，分析项目总平面布置的合理性，使用功能分区的合理性，并提出切实、可行、合理化的建议。 对建设项目施工期和运行期建设内容进行全面分析，找出污染产生源、污染因子，作好污染源强核算，和项目实施后污染物排放总量核算。 了解项目所在区域自然环境和社会环境，在环境质量现状监测结果的基础上，对环境质量现状进行评价，分析是否满足环境质量标准的要求。 在充分了解项目所在区域外环境关系的基础上，对项目施工期可能带来的影响进行预测，并提出保护和防范措施。 评价项目营运期产生的污水、噪声、废气、生活垃圾对环境带来的影响。 通过公众参与，让居民参与到项目中来，避免因项目建设的影响而为今后的工作留下隐患。引导公众参与到项目建设期和营运期的环境保护的监督中，同时，一定程度也起到宣传国家有关环保法规和政策的作用。 根据项目对环境的影响程度，对工程拟采取的污染治理措施进行经济技术论证，有针对性的提出控制污染对策措施及建议，使工程对环境造成的不利影响降低到最小程度，达到项目建设和环境保护协调发展的目的。 建立项目环境监理和环境管理计划，为建设单位环境管理提供有价值的参考意见。通过系统分析给出相应的（环境保护）措施及建议，以方便建设方及环境保护部门的管理。 1.2.2 评价原则 分析业主委托评价项目施工期和营运期对环境产生的影响，重点在于施工期，提出污染防治的措施及建议，从环境保护角度论证项目的可行性。 1.2.3 评价内容 受建设单位委托，依照环评“技术导则”的要求，环境影响评价的工作内容是：建筑面积为平方米的住宅、商业大楼及配套公建。 1.3 编制依据 1.3.1相关法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2002.10.28）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）； （4）《中华人民共和国水污染防治实施细则》（1989.5）； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）； （7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）； （8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003.1.1）； （9）《中华人民共和国水土