湖南交通运输业发展与GDP增长的关系分析及对策建议.docVIP

湖南交通运输业发展与GDP增长的关系分析及对策建议 交通运输业是国民经济的基础性和先导性产业，是国民经济的重要组成部分。交通运输业的发展促进经济快速增长,而经济增长又反过来带动交通运输业发展，两者互为因果，相互影响。近10年来，湖南交通运输业发展取得了长足的进步，但仍存在总体滞后于经济增长，结构不够均衡，服务质量有待提高的问题，尚未形成与经济增长的良性互动关系。 一、10年来湖南交通运输行业发展与GDP增长的关系 （一）交通运输行业增加值占GDP比重的变化情况 1999—2008年，湖南GDP从3214.54亿元增加到11156.64亿元，按可比价格计算，年均增长10.8%。同期，交通运输业增加值（含仓储和邮政业）从246.08亿元增加到523.13亿元，年均增长9.0%；占地区生产总值的比重从7.7%下降至4.7%，下降3个百分点。与GDP的增幅相比，交通运输业增加值增速相对缓慢，占GDP的比重呈下降趋势。 （二）交通运输线路长度增长与GDP增长情况的对比分析 10年来，铁路、内河通航和管道里程基本保持稳定，公路线路长度得到了快速发展，结构明显改善，但总体线路长度增长速度远低于GDP的增长速度，总体上存在总规模不足和不均衡增长问题，铁路干线的运能紧张状况时有发生。 1．铁路。铁路营业里程长度总规模10年基本维持不变，一直保持在2795公里。铁路是大容量、环保型交通运输方式，在我国交通运输体系中具有支柱地位，在国民经济发展中具有骨干作用。但近10年湖南铁路线路里程零增长，路网总规模小，繁忙干线运输能力饱和，运输负荷过重,在客流高峰时期,铁路供求矛盾更为突出。仅靠技术改造和挖潜，铁路运输能力显然无法适应湖南经济增长的需要。扩大路网规模，提升干线运输能力是当前湖南铁路发展急需解决的问题。 2．公路。公路总规模稳定增长，结构明显改善，农村公路建设取得跨越式发展。公路总里程从1999年60416公里增长到2005年的88200公里，年均增长6.5%。将村道计算进来后，公路里程从2006年171848公里增长到2008年的184605公里，年均增长3.6%。高等级公路的建设进一步加快，高等级公路占公路的比例显著提高，从1999年的28.3%提高2008年的63.9%。高速公路里程从1999年280公里增长到2008年的2001公里，年均增长24.4%。虽然高速公路呈跨越式增长，在一定程度上缓解了干线运输能力紧张的局面，但高速公路网络还有待进一步完善，网络规模效应难以显现。农村低等级公路的改造经过连续5年为民办实事工程建设，取得跨越式发展，全省实现了100%的乡镇和95%的行政村通公路，92%的乡镇和63%的行政村通水泥（沥青）路。 3．内河。通航里程从1999年的10065公里增加到2008年的11398公里，年均增长0.7%。内河通航里程基本保持稳定，但高等级航道的比重低，等外航道占64.8%。主要原因是内河航道投入大、产出低，基本属于公益性工程，多年来政府投入有限。 4．输油（气）管道。管道里程保持稳定，10年来基本维持168公里不变。管道里程的零增长，反映了管道运输有待进一步发展。 （三）客货运输量与GDP增长的关系分析 10年来，全社会客运量年平均增长4.8%，旅客周转量年平均增长7.8%；货运量年平均增长8.2%，货物周转量年平均增长7.8%。客货运输尽管均保持增长势头，但其增幅均低于GDP10.8%的年均增幅，特别是客运量的增长尤其滞后于GDP的增长。 图11999—2008年客货运输量与GDP增长的变化 从图1中还可看出，2003年旅客运输出现负增长（客运量-2.1%），反映了“非典”给湖南客运市场造成的负面影响。2005年以来，随着私人小汽车的快速增长，旅客运输量的增长呈下降趋势，旅客运输量增速与GDP增速不同步，甚至趋势相反。如果不考虑2003、2004年的特殊情况，旅客周转量增长基本稳定在5.1~8.8%之间，与GDP的变化关系不大。货运量、货物周转量与GDP的变化趋势基本一致。但不同的年份呈现出不同的变化。需指出的是，2004年出现了历史最高的增长率，主要原因是投资过热，使得原材料和工业品运输需求急增，特别是煤炭、矿石、建材等需求大增。2008年，受全球金融危机影响，客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量增长同步大幅回落。 二、交通运输业应对金融危机、实现与经济协调发展的对策建议 全球金融危机已对实体经济产生了巨大的冲击，对交通运输业的负面影响正在扩大，2009年世界经济下行风险逐步加大，各大经济体的全面复苏可能还要相当长时间；目前发生在多个国家的甲型H1N1流感疫情，给全球经济增加了不确定性，首当其冲的是旅游业、交通运输业。湖南交通行业应立足当前，着眼长远，把克服当前的暂时困难和解决长远的深层次问题紧密结合起来，