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柳州市中小企业和非公经济发展工作汇报 作者：柳州市经济委员会??文章来源:柳州市经济委员会??点击数：647??更新时间：2009-02-27 16:59:08.0 ??? 2008年以来，在自治区经委的指导下，在柳州市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实国家、自治区有关加快中小企业和非公经济发展的文件精神，努力营造和改善发展环境，加大扶持力度，促进中小企业和非公经济的健康发展。现将有关工作汇报如下： ??? 一、工业经济运行情况 ??? 1、全市工业经济整体运行情况 ??? 2008年，我市克服雨雪冰冻灾害、洪水灾害、生产资料价格上涨等多种的不利因素影响，采取多种手段积极应对国际金融危机造成的影响，工业经济继续保持稳步增长。 ??? 据统计，全市实现工业总产值1750亿元，增长25.8%；其中规模以上工业总产值1421.56亿元，同比增长21.1%；工业技改累计完成投资150亿元，同比增长50%；41家重点能耗企业完成节能量93.5万吨标准煤，已提前完成自治区下达的“十一五”节能目标。 ??? 2、中小工业企业运行情况 ??? 2008年，我市中小企业仍然保持较快的发展速度，但效益出现一定的下滑，令人欣慰的是，列入中小企业成长计划116户企业发展势头迅猛。据统计，截止年底，我市规模以上中小企业累计完成工业产值613.28亿元，同比增长32.5%，其中，列入中小工业企业成长计划的116家企业完成产值176.19亿元，同比增长30.9%；有64家企业产值超过亿元，38家企业产值超过5000万元；51家企业的产值增幅超过30%，其中15家企业成倍增长，成长形势喜人。因受年初冰冻灾害、以及国际金融危机等不利因素影响，全年规模以上中小工业企业实现利税64.48亿元，同比下降13.4%；实现利润23.48亿元，同比下降35.4%。其中列入中小工业企业成长计划的116家企业实现利税13.77亿元，同比增长11%；实现利润9.15亿元，同比增长16.8%。 ??? 另外，据统计，截止12月底，全市亿元以上中小企业突破100家，新增上规模工业小企业103家，新增中小工业企业115家，超额完成自治区下达给我市全年新增中小工业企业100家目标任务。 ??? 3、非公经济发展状况 ??? 据工商部门统计，2008年，全市共注册登记个体工商户9.3万户，资金总额30亿元，从业人员14.75万人，分别比上年同期增长7%、86%、10%；私营企业1.3万户，注册资本165亿元，从业人员15万人，分别比上年同期增长18%、37%、16%。 ??? 二、主要工作 ??? 2008年，柳州市主要围绕实施中小企业成长计划这个核心，通过构筑政策体系、营造发展氛围、搭建服务平台、发展县域工业经济等方面开展工作。 ??? （一）努力构建支持企业发展的政策支持体系。 ???? 围绕推进实施《柳州市中小工业企业成长计划》，首先，柳州市在先后印发《关于加快柳州市民营经济发展的意见》、《关于加快柳州市中小型工业企业发展的意见》和《关于加快柳州市工业经济发展的若干意见》等政策文件的基础上，又制定出台了《柳州市中小企业发展资金使用方案》、《柳州市县域工业发展资金管理办法》等配套政策措施。特别是针对国际金融危机给我市工业企业尤其是中小工业企业造成的困难，市政府还专门制定出台了扶持中小企业的十大政策措施，在资金、信贷、担保、市场及培训等方面帮助企业努力摆脱生产经营上困境。其次，制定了中小企业发展“三个一百”年度工作目标（即力争全年新增中小工业企业达到100户，新增上规模工业小企业100户以上，年产值过亿元的中小工业企业突破100户），并与各县区进行了对接，建立了中小企业发展工作目标月度报告机制。第三，加大资金扶持。在积极争取国家、自治区财政资金支持的同时，我市在市财政预算中分别列支800万元的中小企业发展资金和300万元的县域工业发展资金，用于支持我市中小工业企业发展项目的贴息补助及县域非公经济的发展，其他各类财政资金也向重点扶持的中小工业企业倾斜。据不完全统计，2008年，共有157家中小企业和服务机构获得各级财政资金支持，共计金额达9500多万元；其中，中央及自治区财政支持资金1200万元，市财政支持资金8300万元。此外，为帮助中小企业摆脱此次国际金融危机造成的困难，柳州市财政特别追加了7500万元的资金，在技术改造项目、流动资金贷款贴息、产品结构调整及培训等方面用于扶持中小企业。第四，市政府制定了对银行业金融机构加大对我市企业信贷支持规模的奖励政策，积极推动建立商业银行小企业贷款激励机制，鼓励各金融机构实行下浮贷款利率、创新适合中小企业的金融信贷产品；其中，市商业银行承诺将新增6个亿的信贷规模，按基准利率对列入我市中小企业成长计划的企业提供信贷支