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铁路建设项目竣工文件编制、移交 张 倩 一、竣工验收的程序 铁路客运专线专线竣工验收的阶段: 动态验收； 初步验收； 安全评估； 国家验收； 二、项目文件和竣工文件 1、项目文件： 是指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及施工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件，包括项目前期文件和项目竣工验收文件等。 2、项目竣工文件： 竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录像等。 三、建设项目竣工文件的作用 1、铁路建设项目竣工文件编制移交是铁路建设项目交付使用的必备条件。 2、铁路建设项目竣工文件是对设备进行改、扩建和自然灾害抢修的主要依据和凭证。 3、建设项目竣工文件是设备养护、维修的依据。 4、建设项目竣工文件是施工单位不断总结经验，提高施工管理水平的重要参考资料。（主要是新工艺、新技术、新材料为以后的施工提供参要依据） 5、竣工文件满足了工程部门各种创新的需要，工程创优的需要，也满足承揽工程任务的需要。 四、铁路建设项目竣工文件编制的管理 1、明确分工，各负其责，齐抓共管，共同搞好竣工文件编制工作。 2、将竣工文件编制移交工作纳入施工技术管理的有关办法，纳入有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。 3、施工单位要做好平时立卷工作，保证竣工文件的齐全、完整、准确。 4、施工单位竣工文件编制工作要建立以项目部为基础的三级负责制。 5、监理部门要做好竣工文件编制移交的监督工作 6、做好国家重点建设项目档案情况登记工作 五、铁路建设项目竣工文件的组成与内容 1、交铁道部档案馆竣工文件的内容； 2、交城建档案馆竣工文件内容； 3、交接管铁路局、合资铁路公司、地方铁路公司、基层站段的内容； 4、交部后军交部、军区、武装警察总部的内容； 1、建设项目 是指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。 2、单项工程 是指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。 3、单位工程 是指有独立设计文件，可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。 4、项目文件 是指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及施工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件，包括项目前期文件和项目竣工验收文件等。 5、项目前期文件 是指工程开工前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。 6、项目竣工文件 是指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图、项目监理文件组成。 7、项目施工文件 是指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装的文件。 8、项目竣工图 是指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。 9、项目监理文件 是指监理单位对项目质量，进度和建设项目资金使用进行控制的文件。 10、项目验收文件 是指竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。 11、项目档案 是指经过鉴定、整理并归档的项目文件。 12、项目文件的归档 建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经过整理的全部相应文件：项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构。 13、项目档案移交 项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案。 （一）进铁道部档案馆竣工文件的内容和要求 其内容包括： 1、验收证书、建交表和工程技术总结。 2、竣工图。 ⑴铁路干线和支线的平面、纵断面图，平、纵断面缩图，铁路用地总平面图。 ⑵特大桥和大桥的平面图、立面图、桥址平面图、梁部和墩台结构图（梁图如是定型图时，只在目录中注明标准图号和编制单位，不必附图）。 ⑶长隧道（3公里及其以上）的横、纵断面图和主要结构图。 ⑷枢纽、编组站、口岸站和特、一、二等站的平面布置图，通信、信号、电力、电气化、给水排水、机务、车辆、站房等平面布置图。