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广东省建设工程交易工作规程 （试行） 广东省住房和城乡建设厅 二〇一三年一月五日 前 言 设立有形建筑市场（即建设工程交易中心）是我国建设工程领域的一项有益尝试。这项措施对于增进建设工程交易的透明度，加强建设工程交易的监督管理，从源头上预防工程建设领域腐败行为，具有重要的作用。为此，广东省住房和城乡建设厅依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，结合建设工程交易服务管理的工作实际，编制了《广东省建设工程交易工作规程》（下简称《规程》）。 建设工程交易中心制定并推广实施《规程》，目的是为了规范交易中心工作人员的操作行为，保障在正确履行职责，促进、规范化，提高效率，Bid Management Institutions 指依法负责监督招标投标活动的县级以上地方人民政府有关部门。 2.0.3 招标人 Owner 指依照定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用有关投标人的规定。 是招标人依法成立的、按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件评审和比较的临时性机构。 2.0.7 招标项目 Bidding Project 指招标人完成了项目审批、核准或备案手续，依法进行招标的工程、货物或服务项目。 2.0.8 投标保证金 Bid Bond 是投标人按照招标文件的要求向招标人出具的、以一定金额表示的投标责任担保。 2.0.9 评标报告 Report of Bid Evaluation 是评标委员会按照招标文件中规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较后，签署的记载评标过程和结果的书面文件。 2.0.10 中标人Bid Winner 指招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定的合同授予人。 2.0.11 中标通知书 Notice of Bid Winner 是招标人在确定中标人后向中标人发出的通知其中标的书面凭证。Expert 指各类从事建设工程管理和在工程技术、经济及相关专业方面具有较高理论水平和丰富实践经验、符合相关规定条件并经建设行政主管部门聘用的人员。 2.0.13 潜在投标人 Potential Bidder 指知悉招标人公布招标项目的有关条件和要求，有可能愿意参加投标竞争的法人或其他组织。 2.0.14 项目负责人 Project Manager 指由投标人法定代表人授权，负责投标项目的管理责任人。 3 工作规程 3.1 交易申请 3.1.1接收、核对招标人（本规程未特别说明处，涵括招标单位和招标代理机构）提交的招标项目资料，资料齐全的，登记项目资料，办理接收手续；资料不全的，不予受理。核对的资料应在下列资料的基础上根据项目的类别不同作出相应调整。本款所述的项目是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需勘察、设计、监理等服务。 1）投资审批、核准文件或投资备案文件； 2）用地批文； 3）建设工程规划许可证； 4）资金证明文件； 5）设计单位关于图纸和技术资料已满足招标需要的证明； 6）招标公告； 7）招标文件； 8）资格预审文件； 9）招标人的法人及其委托人的证明材料； 10）采用委托招标的，提供委托招标的代理合同。 3.1.2指引招标人登陆交易中心网站填写并提交《交易申请表》（见附表1），核对招标人网上提交的《交易申请表》的内容与纸质的是否一致，不一致的退回招标人修改；核对无误的，签署同意后提交给相关负责人审核。 3.2 招标投标活动日程安排 会同招标人商定招标投标活动的日程安排，日程编排应依据法定的时间制定。其中资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日；自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 3.3 发布招标、资格预审公告 3.3.1接收招标人提供的经招标管理机构备案的招标、资格预审公告（电子文档），核对公告的电子文档与纸质文档内容的一致性，不一致的退回招标人修改；核对无误的，及时在交易中心网站发布。 3.3.2资格后审且为电子评标的项目在发布公告时应同时发布招标文件、工程量清单、招标控制价及图纸。 3.3.3公开招标的项目公告时间不少于5日，资格后审的项目公告时间不得少于20日。公告时间从交易中心网站公告的时间的下一时整