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今冬明春全市建筑施工消防安全防控工作方案 2015年元旦、春节将至，为有效预防今冬明春全市在建房屋市政工地火灾的发生，根据市消防安全委员会《关于印发〈汕头市今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（汕消安〔2014〕17号）精神，经研究，我局决定将发文之日起至2015年3月底这段时期列为全市建筑施工今冬明春火灾防控工作重点防护期。为切实加强这段时期的建筑施工消防安全管理，特制定本方案。 一、指导思想 按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，认真贯彻消防法律法规，动员社会各方面力量，采取坚决有效措施，努力预防和减少亡人火灾事故发生，确保“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间，全市在建建筑工地不发生较大以上亡人火灾和有影响的火灾。 二、组织领导 为加强对全市建筑工地火灾防控的组织领导，市住建局决定成立由局分管领导任组长，局质安科、市安监总站主要负责人为成员的火灾防控工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局质安科，具体负责日常管理工作。 各区县住建局、市安监总站要高度重视，结合市、区消防安全委员会的相关工作部署，成立由单位主要负责同志为组长的火灾防控领导小组，制定火灾防控实施方案，切实加强组织领导，加强宣传教育，确保将开展火灾防控的指导思想、工作任务等要求，全面、及时地传达到有关单位和在建的房屋市政工程项目，督促和指导各有关单位扎实开展火灾防控工作。 三、工作任务 （一）分阶段部署开展火灾防控工作 鉴于火灾防控重点防护期时间跨度较大，全市建筑工地要紧紧围绕省、市近期关于加强消防管理的系列工作要求，分阶段部署开展相关工作。 第一阶段是从发文之日起至2015年春节前。各建筑施工、工程监理企业必须在12月底前完成对房屋市政工程项目消防状况的自查自纠，按照属地管理的原则，将这次自查自纠情况报送相关的区县住建局（市管房屋市政工程项目迳送市安监总站）。各区县住建局、市安监总站在2015年1月上旬前在各相关单位自查自纠的基础上组织对所管的在建房屋市政工程项目的消防管理情况进行检查。春节前，市住建局将结合各区县住建局、市安监总站检查的情况组织对在建房屋市政工程项目的消防管理情况进行督查。 第二阶段从2015年春节至2015年3月底，各区县住建局、市安监总站、各施工和监理企业要根据省、市关于加强安全生产的相关工作部署，结合第一阶段检查发现的消防管理方面存在问题和隐患，以及春节后停产复工的特点，再次组织开展房屋市政工程项目存在的消防隐患进行“回头查”。 （二）认真部署开展火灾隐患排查整改 各区县住建局、市安监总站开展的排查工作要突出重点，深入检查大型公共建筑工程、修缮翻新以及进入装饰装修阶段工程的消防管理状况，督促和指导建筑施工、工程监理企业认真贯彻房屋市政工程施工消防安全管理的有关法律、法规、技术规范和标准的要求，健全消防管理制度，落实消防安全措施。火灾隐患排查重点包括： 一是施工现场是否编制消防设施布置平面图，是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开，在工地现场显要位置张挂防火警示标志。 二是否按有关规定要求配置消防器材，设置消防水源和消防通道。 三是工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其可有效使用。 四是建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗，接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行作业。 五是施工现场动火是否履行报批手续；明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。 六是工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理，是否存在私拉乱接电线，是否存在使用大功率取暖电器的隐患。 七是施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。 八是根据施工消防的特点，对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。 （三）切实加强消防安全宣传教育 各区县住建局、市安监总站要督促和指导有关建筑施工、工程监理企业结合这段时期消防安全管理的特点，切实加强对作业人员，特别是春节期间工地留守人员以及春节后新聘人员的用火、用电等消防安全教育培训，及时灌输灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识，不断提高作业人员的火灾自防自救能力和应急处置能力，有效预防因人的不安全行为而导致消防安全突发事件的发生。 四、工作要求 （一）高度重视消防管理 冬春两季历来是火灾易发、多发期，我市房屋市政工程用火、用电增加，火灾隐患增多，防控难度加大。对此，各区县住建局、市安监总站、各施工和监理企业要保持清醒认识，进一步增强做好这段时期火灾防控工作的责任感、紧迫感，针对冬季火灾易发、多发的特点，落实建筑施工、工程监理