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社 会 保 障 与 国 情 社会弱势群体 含义与分类 弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体。在社会学、政治学、社会政策研究等领域中，它是一个核心概念。按照国际社会学界、社会工作和社会政策界达到的基本共识，所谓社会弱势群体是指那些由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处在不利地位的人群。社会弱势群体是由他们在社会中所处的较差的社会地位和获取社会资源较差的社会机会和境遇因而需要借助外在力量的支持等来定义的。在此，我们将弱势群体界定为那些依靠自身的力量或能力无法保持个人及其家庭成员最基本的生活水准、需要国家和社会给予支持和帮助的社会群体。弱势群体具有如下特征： 其一，社会弱势群体一般来说是其个人及家庭生活达不到社会认可的最基本标准的有困难的群体。我们在此使用了“社会认可的最基本标准”这个概念，而没有使用 “最低生活标准”的概念，原因在于，弱势群体内部其实也是相当复杂的（我们在下文中再讨论有关弱势群体的分类），现代国家对不同的弱势群体成员一般采用不 同的社会支持政策。就我国实际来说，针对下岗、失业人员与针对城市救济对象就采用不同的政策，针对前者，一般是通过社会支持使他们维持“基本生活”，这是相对于在职人员而言的；而针对后者，则是通过救济使他们能够维持“最低生活”，它所依据的是当地的“最低生活保障线”，即“贫困线”。 ???? 其二，社会弱势群体依赖自