高效照明产品实施运作策划方案.docVIP

长株潭地区高效照明产品推广财政补贴项目 实 施 策 划 运 作 方 案 湖南XX发展有限公司 二OO八年三月 目 录 1. 项目实施原则 2 2．项目简介 2 2.1 项目内容 2 2.2 长株潭地区照明用电现状 2 2.3 项目工程内容 3 2.4 项目实施目标 3 2.5 目标分解 3 3. 各方职责 4 3.1 政府组织协调和政策引导 4 3.2 高效照明产品中标企业 4 3.3 居民用户 5 3.4 大宗用户 6 3.5 XX公司 6 4. 项目实施相关方面工作联系图 7 5. 项目实施前的宣传 7 5.1 宣传目的 7 5.2 宣传方式 7 6. 实施细则 8 6.1 针对城乡居民用户的高效照明产品推广 8 6.2 大宗用户高效照明产品推广 8 7. 高效照明产品具的物流配送 9 8. 项目实施过程的监督协调 9 9. 项目资金方案 10 9.1 资金来源 10 9.2 “以奖代补”财政奖励资金的奖励范围 10 9.3 “以奖代补”财政奖励资金额度和计算依据 11 9.4 中央与地方财政“以奖代补”资金使用管理办法 11 10．高效照明产品款项的结算 13 10.1 城乡居民用户高效照明产品款项的结算 13 10.2 大宗用户高效照明产品款项的结算 13 10.3 XX公司和供货中标企业间款项结算 14 11. 实施保障措施 14 11.1 紧紧把握国家推广绿色照明工程的机遇 14 11.2 自始至终在各级政府部门的指导监督下开展项目实施工作。 14 11.3 借助政府强大的宣传体系开展宣传工作。 14 11.4 强的综合协调机制 14 11.5 建立和强化节能激励机制 14 10.6 完善制度建设，提高节能管理水平 14 项目实施策划运作方案 根据国家对高效照明产品推广项目的批复，湖南省确定第一批高效照明产品推广总量为1900万只，将以长、株、潭为重点实施区域，在五年内（2008-2012）分批分期实施完成。 绿色照明工程的高效照明产品推广工程，是一个政府组织，政策引导，以奖代补,采取市场化模式运作的项目。该项目在财政补贴资金管理环节严格参照国家财政部和发改委颁布的《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》执行。为保证该项目的顺利实施，达到项目实施目的，并充分考虑项目实施过程各方的利益及实施过程可能出现的问题，形成本项目实施策划运作方案。 1. 项目实施原则 本项目实施原则是：“政府组织，政策引导，以奖代补，市场化模式运作”，并做到思想重视、认真组织、明确责任、严格程序、抓紧时间、确保进度。 1.1 本项目由政府相关职能部门负责组织进行，由XX公司承担具体实施工作。 1.2 项目以实现社会效益为主，再均衡项目各方经济利益，确保项目能按时按质按量完成。 1.3 具体实施中，采取与各级政府及大宗用户单位逐一签订节能项目实施协议，定准节能目标，提出切实可行的节能措施。项目完成后，逐一组织对相关单位进行项目经济评价和能源审计。 1.4 工程实施严格接受政府职能部门的监督，在政府节能工作整体规划下进行。 2．项目简介 2.1 项目内容 本项目是湖南XX发展有限公司承担国家发改委、财政部下达的高效照明产品推广任务,在长株潭地区推广使用1900万支（套）高效照明节能产品。 2.2 长株潭地区照明用电现状 根据对长株潭地区城乡照明用电的抽样调查，高效节能灯的应用平均不足30%，尤其是广大农村地区，80%以上仍在使用传统的非节能型灯具，总数约2000万只，总容量约为94.5万千瓦，其中以白炽灯占绝大多数；因此，更换节能灯实现节能的潜力很大，经粗略估算，年节电量可达117000万千瓦时。 2.3 项目工程内容 本项目针对长株潭地区的厂矿企业、政府机关、事业单位、学校、医院、商场、宾馆、商务楼宇、公共服务场所等大宗照明用户和城乡居民用户开展照明节能改造，包括推广高效节能型电光源和节能型灯具、照明辅件的配套。 2.4 项目实施目标 本项目目标是在2008年至2012年时间内在长株潭地区推广使用1900万支（套）高效照明产品（电光源和灯具），实现年节电117216.89万千瓦时的目标（按0.366kgCe/kwh折算为42.9万吨标准煤）；并以长株潭地区高效照明节能改造为样板工程，充分发挥样板工程的示范效应，在总结经验的基础上，把以后阶段全省范围内的高效照明节能产品的推广工作搞得更规范，全面实现国家预期的节能目标。 2.5 目标分解 1）工矿企业的照明灯改造 工矿企业照明灯改造包括厂房照明灯、办公楼及公共场所照明灯的改造。根据调查资料统计，长株潭地区工矿企业共有厂房照明灯约118.1万套，目前仍在使用的传统型非节能灯约为70.86万套，占灯具总数的60%左右；其中传统型大功率照明灯约51.59万只，传统型小功