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全面推行消防安全网格化管理实施意见 漳州市公安消防支队 （2012年6月20日） 为全面推行消防安全网格化管理，根据《福建省实施消防安全网格化管理指导意见》（〔2012〕3号），提出如下意见： 一、工作原则 按照属地管理原则，以乡镇、街道为基本单元，划分成以乡镇、街道行政区为“大网格”，以社区、建制村为“中网格”，以街区、居民小区、楼院、企事业单位、村组为“小网格”的三级网格，实行消防安全网格化管理，明确网格化管理的人员、职责和任务，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。 二、任务目标 街道、乡镇消防安全网格化管理组织和工作机制基本建立，网格化消防工作责任有效落实，城乡消防安全条件明显改善，社会防控火灾的能力显著提高，火灾数量明显减少，重特大火灾事故得到有效遏制。2012年底前，全省70%的街道、乡镇和社区、建制村实行消防安全网格化管理；2013年底前达到100％。 三、工作职责 （一）县（区）中心网格职责。各县（市、区）政府是消防安全网格化管理的责任主体。要充分发挥县（市、区）消防工作联席会议组织协调职能，定期召开联席会议，积极协调成员单位、有关部门、社会团体、志愿者等社会资源，参与消防安全网格化管理；要组织有关部门开展消防专项治理，提升城市抗御火灾的能力。 （二）街道、乡镇网格职责。街道、乡镇政府主要负责人是辖区消防安全网格化管理第一责任人，分管负责人是主要责任人。要成立由街道、乡镇政府主要领导负责，基层综治办、安监站、工商所、派出所等部门负责人参加的消防安全委员会，设立固定办公室，定期召开会议，研究解决本地区消防工作突出问题。属于全国重点示范镇的芗城区芝山镇，龙海市角美镇，云霄县云陵镇，漳浦县绥安镇，诏安县南诏镇、桥东镇，长泰县武安镇，东山县西埔镇，南靖县山城镇，平和县小溪镇、坂仔镇，华安县华丰镇要在消防安全网格化管理中起到示范带动作用，要明确至少2名消防专职管理人员，负责日常消防管理；街道、一般乡镇要明确至少1名消防专职管理人员，负责日常消防管理；社区、建制村居（村）委会主任对本网格消防安全管理全面负责，应确定至少2名消防专兼职管理人员，具体负责开展消防工作。 （三）社区、农村网格职责。村（居）委会主要负责人是区域消防安全网格化管理第一责任人。要将网格化管理列入日常工作内容，明确1名专兼职人员负责管理；要抓好区域内所有“小网格”消防安全基本情况的调查摸底；要达到“六个一”工作标准，即：成立一个领导组织、组建一支专兼职志愿队伍、签订一份消防安全责任书、建立一套排查整治台账、设立一块宣传栏板、张贴一批宣传标语。 （四）街区（小区）、楼院、单位、村组网格职责。以物业管理人员、保安、居民楼（院）长、村组负责人、社会单位管理人员为骨干，成立网格自治联防组织，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。 （五）各有关部门责任。各有关部门要按照职责分工，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实消防安全检查、教育培训、督促隐患整改等消防工作责任。街道、乡镇的综治、安监、工商、派出所等有关单位要细化、明确工作职责，共同推进消防安全网格化管理。消防部门要认真落实消防监督工作职责，积极协调推动网格化管理，明确专门人员，督促指导街道、乡镇和社区、建制村落实消防安全网格化管理措施，加强对所管辖消防安全重点单位的消防监督检查，依法整治各类火灾隐患。 （六）社会单位责任。机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，负责本单位消防安全管理工作。各单位要依法履行开展宣传培训、检查排查、隐患整改等工作职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力。要建立消防安全自我评估机制，消防安全重点单位每季度、其他单位每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估，做到安全自查、隐患自除、责任自负。人员密集场所、易燃易爆单位、高层、地下公共建筑等火灾高危单位应积极参加火灾公众责任保险。 四、工作重点 （一）开展常态化检查排查。街道、乡镇消防安全委员会要每月组织开展一次有针对性的消防安全检查，及时解决存在的突出问题。社区、建制村要每周组织“两委”有关成员，对居民小区、辖区单位开展一次日常消防安全检查。物业管理人员、社会单位管理人员、保安、巡防队员要结合岗位职责，每天开展防火检查巡查。 （二）开展经常性消防宣传教育。街道、乡镇要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，普及防火灭火和逃生自救常识。社区、建制村要依托社区服务中心、农村文化室，至少设立1处消防宣传栏；设立消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育。消防部门要定期