西方经济学 宏观 16 宏观经济政策实践.pptVIP

经济政策目标 财 政 政 策 货币政策 第一节 经济政策目标 1.经济政策：政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。 第二节 财政政策 1.财政的构成与财政 政策工具 理论应用 2008全球经济危机 政府救市：财政政策措施 政策效果如何？ 案例研究 The Great Depress 罗斯福新政——大力推动大型工程建设 战后第四次经济危机（1960-61） 危机简介 打击了三大支柱、失业率、企业破产 危机对策 萨缪尔森 减税，增加民间收入以拉动需进而促进经济增长 思考 我国宏观经济未来的调控方向应如何选择？ 我国企业的税负究竟怎样？ 将思考结果写成一篇3000字左右的论文。 2. 自动稳定与斟酌使用 ? 自动稳定器：财政工具本身有的自动调节经济、减少经济波动的机制。繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求 3. 自动稳定与斟酌使用 ? 斟酌使用：政府审时度势，变动支出水平或税收，以稳定总需求，使之接近物价稳定的充分就业水平。 4.功能财政和预算盈余 预算赤字：政府支出收入（的差额）。 预算盈余：政府收入支出（的余额）。 5.充分就业的预算盈余 充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平(潜在国民收入水平)所产生的预算盈余。 6.赤字与公债 弥补赤字的途径 第三节 货币政策 1. 货币政策的机制 第三节 货币政策 2.金融机构:金融中介机构和中央银行 第三节 货币政策 4.货币政策基本工具 第三节 货币政策 4.货币政策起作用的其它途径 第四节 宏观经济政策及理论的演变 大萧条——凯恩斯主义：需求管理 新古典综合 70年代的滞涨——反凯恩斯思想 货币学派——单一规则 供给学派——减税以增加个人收入和企业利润 理性预期学派 新凯恩斯学派 2008年全球经济危机 韶关学院 经管学院 戴逸飞 西方经济学 · 宏观 · 第16章 韶关学院 经管学院 戴逸飞 西方经济学 · 宏观 · 第16章 2.经济政策目标： 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 四大目标的内在矛盾： 充分就业 经济增长 物价稳定 经济增长 收支平衡 收支平衡 物价稳定 3.要实现既定的政策目标，必须： 各种政策目标相互配合，协调一致 不能追求单一目标，而应综合考虑 财政政策：为促进就业，减轻经济波动，防止通胀，稳定增长而对政府支出、税收和借债水平进行的选择，或对政府收入和支出所做的决策。 政府购买：商品和劳务。直接形成社会需求 转移支付：货币性支出，没发生商品交易 税收：财政收入的主要来源 实施财政政策的手段 公债：既增加财政收入，又影响金融市场从而影响货币供给，从而调节社会总需求。 财政的构成 收入 支出 GDP=397983亿元≈6.04万亿美元， 经济总量首超日本（5.5万亿美元）， 仅次于美国（15万亿美元）。 标志性大事 里程碑 CPI上升3.3%，再次引发了人们 对通胀的忧虑。 经济增长逐季回落： 9.7%，9.5%，9.1%，8.9% “三驾马车” 依然维持“两降一稳” CPI涨5.4% 远超年初4%的目标 财政收入首次逾10.37万亿元 ， 支出逾10.89万亿元 Why How 中国企业税负争论：福布斯税负痛苦指数排行榜 财政部官员： 网友：《月入万元“最高”税负多少》： 6600元 香港某单身人士：2010年收入17.8万港元，纳税 港元！ 企业家： 729 专家学者： 陈志武：“我们的政府‘真贵’”。 他测算：1995-2010年的15年里， 如果去掉通膨的影响， 政府预算内财政税收翻了10倍， 城镇居民人均DPI增长了2.2倍， 农民收入只增长了1.7倍。 税收自动变化 转移支付 农产品价格维持制度 衰退时，Y?，个人收入?，税率不变，T?，可支配收入自动?，C和D下降得少些。 累进税，衰退使得收入自动进入较低纳税档次，税收下降幅度超过收入下降幅度。反之，如此。 衰退时，失业增加，符合救济条件的人增加，转移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。 第二节 财政政策 农产品价格保护支出自动变化。 调节经济波动的第一道防线，适用于轻微经济波动。 补偿性财政政策:交替使用扩张和紧缩性财政政策 政策效果受限制： 第二节 财政政策 时滞 不确定性：乘数大小 目标实现的时间 挤出效应 功能财政：政府为实现充分就业、消除通胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。 斟酌使用的财政政策的体现。凯恩斯主义思想。 衰退时，收入减少，为平衡支出，必须增加收入，会加深衰退。 过热时，通货膨胀，税收增加，为了减少