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关于农村青年学习需求的报告
摘要
文章研究了农村青年的生存、文化与学习需求的真实状况,分析了农村青年学习需求中存在的问题,并提出了相应的对策。
关键字:农村青年,学习需求,政府政策
目前城市农民工劳动力成为制造业和第三服务业的新型大军,在城乡协调发展中扮演着非常重要的角色。党、国务院强调,当前要突出抓好两件事:一是要保障进城就业农村青年的合法权益,二是加强对农村青年的职业技能学习培训。对农村青年进行文化技能培训,有助于他们尽快适应城市的发展,这对于推动城市化进程,全面建设城乡协调发展的小康社会,具有十分重要的现实意义。
一、研究方法及被调查对象的概况
(一)研究方法
-----年----月至----月,为了了解农村青年的学习需求,为使电大远程开放教育更好的为他们提供服务和电大教育改革进一步研究提供第一手资料,我们“广播电视大学”电大远程开放教育项目组组织开展了“农民工学习需求调查问卷”,调查区域----------------,发放问卷4份,回收4份,有效回收率100%,其中有效问卷4份,有效率100%。涉及访谈对象4人。调查对象为农村初中、高中和大专毕业生,且目前为止未离开农村者;调查对象的选择采取随机方式;问卷采用无记名形式。本调查的特点是:以中国最基层的农村青年的视角,反映城市农村青年的生存、文化与学习需求状况。
(二)被调查对象的基本情况
在本次调查中农村青年的性别为:男性2人,女性2人。农村青年的平均年龄24岁,年龄最大的为26岁,最小的22岁。被调查者的婚姻状况为:未婚者2人,已婚,有子女者2人。农民工的文化状况为:初中文化水平者二人,高中水平者一人,大专占一人。
(三) 农村青年学习需求特点
调查发现,100%的农村青年有接受继续学习的需求。学习具体内容多为与自己目前所从事的职业有关,希望获得进一步的学习和深造,尤其是一些规范化的职业技能。100%的农村青年有接受文化素养方面培训的需求。其中,愿意接受工科学习的占2人,愿意接受市场营销学习的占1人,愿意接受管理学的占1人。
(四) 农村青年对接受学习的想法
从问卷调查的分析结果看,从农村青年的一方来讲,就学习的组织者而言,他们认为社会机构应该负起培训的责任的占1人,认为政府部门应该来组织管理农村青年培训的占1人,认为应由“职业学校及技校”来组织农村青年培训的占2人。
(五)农村青年对接受学习的方式
调查显示希望由专门的职业学校来组织短期的学习培训占73.3%,希望采取业余学习的形式进行培训的占60.3%。这种学习方式的选择应当说是适合农村青年的选择,他们由于受经济和时间的限制,平时的工作日里,农村青年都忙于自己的工作,空闲时间比较少。因此,像短期学习、和广播电视等也就是相对现实的学习形式了。
二、结论与建议
通过几个月的深人调查、研究、分析和总结,笔者对农村青年学习提出以下建议:
(一)完善思路,规划指引,加强领导
1、政府应加强对农村青年的学习培训。政府有关部门应在已有的成功经验的基础上,加强对农村青年进行学习培训或再学习培训,扩大农村青年学习培训的涵盖面。
2、制定农村青年学习促进条例。对农村青年学习培训,要走出一条政府为主导、企业为主体、职业技能培训学校为主阵地、社区教育为基础、行业协会为监督、民工子弟学校为载体、社会团体为辅助的农村青年学习道路;并专门制定农村青年学习促进条例,从政策层面让农村青年学习培训规范化,使农村青年学习培训有法可依。
3、加强农村青年培训工作的领导。成立农村青年学习培训工作领导小组,进行全面的策划、组织、协调和督导评估。通过设立领导机构,明确职责,形成网络,建立健全工作制度,形成进城农民工的教育学习培训由各职能部门和相关组财政经费和企业农民工学习培训资金使用的绩效管理,专项经费专项使用,切实提高财政教育培训资金的使用效益。
(三)增加对政资金投入,完善鼓励农村青年学习培训政策,加快建设农村青年学习培训的公共平台体系
1、要加大培训经费投人,确立经费投人保障机制。一是,政府不断扩大经费投人,并使之制度化,形成稳定的经费投人保障机制;二是发挥社会办学力,引进社会资金投人到农村青年学习培训中来;三是,建立政府、用人单位、农村青年个人共同分担的进城农民工教育学习培训投人分担机制。
2、把握好财政教育培训资金投人方向。按照政府为主导、企业为主体、职业技能培训学校为主阵地、社区教育为墓础、民工子弟学校为载体、行业协会为监督、社会团体为辅助的农村青年培训模式,将政府教育基金分侧重投人到企业、职业技能学校、社区教育和民工子弟学校,提高财政经费投人的针对性和实效性。
3、加快农村青年培训的公共技术平台体系建设。一是研究制定公共服务平台建设规划和实施计划。公共服务平台建设要立足公共属性,加强政府扶持,以服务农村青年培训。二是加强对公共技术服务平台建
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