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财政学自学指导 　 　财政学可以理解为是政府理财学。作为一门课程，《财政学》是经济学科的主干课程，其地位处于基础课和专业课之间，属于专业基础课范畴，在经济学科课程体系中起到承上启下的作用。《财政学》又是一门理论性和应用性相合的课程，它所揭示的领域主要是宏观经济或者说是政府社会经济行为，它以财政分配和财政分配关系的规律性为研究对象，以求正确处理以为国家为主体的国家、集体和个人之间的分配关系。 一、自学方法指导 　1、以考试大纲为依据。《财政学自学考试大纲》(江苏自考办编印)是自学的指南，它规定了考试的目标、范围和要求，以及考核的重点。考生应按照《大纲》规定的应试内容去全面学习，理解掌握，而不可仅凭兴趣只选择几章学习。 　2、把握“线”、“点”、“面”，注重知识系统性。每门课都有自己严谨的内容体系。但由于财政学主要是研究政府经济行为和以国家为主体的分配关系，大多数考生特别是年轻考生对此十分陌生，缺乏感性基础，加上财政学的许多内容都较为抽象，平添了理解的难度。为避免自学中毫无头绪，杂乱无章，应该抓住课程内容的“线”、“点”、“面”，系统地掌握财政学知识。 　“线”是课程内容演讲和发展的线索。财政学内容是按逻辑关系推移的线索演进的。“点”是课程内容的关键点。由“线”串成知识链，再由链上各“点”层层扩散，牵出知识面。沿着点线关系，可将财政学内容体系大致描述如下： 　只有完整地掌握内容体系和各部分的逻辑关系，才会有助于理解和记忆。如果只是片面地、孤立地学习，把内容弄得支离破碎，学起来只能是生吞活剥。 　3、自学的基本要求。考生自学有三方面基本要求：弄清基本概念，掌握基本理论和基本业务知识。 　(1)要弄清基本概念。财政学和其他经济学科一样，是通过概念和范畴反映事物的本质，通过范畴的运转反映财政活动的内在联系和发展变化。虽然现在的考题类型中没有解释概念这一项，但是在选择题、简答题和论述题中仍然会遇到概念甚至需要解释。更为重要的是，只有弄清基本概念，才能够理解大的理论问题，因此，一定要弄清概念与范畴。这些概念、范畴很多，有大有小，分属于不同的领域和层次，又相互有一定的联系。对每一个概念，不仅要记住它的含义，还要弄清它的基本特征，它的质的规定性和量的界限；弄清它同相关概念、范畴的区别和联系。 　(2)要掌握基本理论。所谓基本理论，是指财政方面的一些规律、原则等。掌握了这些基本理论，也就把握住了这门课的基本内容，这应该成为学习的重点。比如：财政在社会再生产中的地位，财政范畴与其他分配范畴的区别与联系，财政的四大职能、财政支出的原则、财政收入的数量界限、税负转嫁与归宿、公债对经济的影响、财政政策的运用等等。掌握基本理论是学好其它知识的基础，必须深入理解，弄清论点和论据并把握住其内在的逻辑关系。 　(3)要掌握基本业务知识。所谓基本业务知识，是指财政工作的基本内容，主要制度规定和衡量指标、计算公式、方法等。例如：税收制度构成要素，主要税种，企业利润分配制度、国债制度、财政支出的效益分析方法，预算管理体制等等。通过掌握这些基本业务知识，有助于进一步理解和掌握基本概念和基本理论，并提高分析问题和解决问题的能力。 　4、强调学习主动性，注重方法与效果。常言道：外因是条件、内因是关键。无论是否参加由老师讲授的辅导班，学习主动性都是决定考试成败的关键因素。一切外界的影响只能起到示范、启发和引导作用。对掌握知识起决定作用的还是学员的独立思考。考生一定要树立以自学为主的观念。纯粹自学的考生要坚信：“书读百遍，其义自见”。有些疑难题，在你反复自学、前后融汇贯通的过程中会自然化解，同时给你带来领悟之后茅塞顿开的欣喜，并增添自学的兴趣。参加辅导班的学员，也要坚持自学预习，发现疑难问题，带着问题听课，这样，老师的辅导就能产生多种功效：一是指点迷津；二是帮助“消化”；三是温故知新。 　自学过程讲究学习方法同样是非常重要的。自学考试带有明显的应试特点，考核面又很宽，因而对记忆的要求很高。为达到掌握和牢记的目的，我们建议采用下列方法： 　(1)“记忆——理解——记忆”模式。掌握知识是一个理解、重复的过程，重复次数非达到一定程度不能记牢，囫囵吞枣，一知半解更容易遗忘。因此，初学财政学时，有些概念和原理必须强行记忆，当积累到一定程度时，各种知识就能融汇贯通，促进理解，巩固记忆，学习速度随之逐渐加快。 　(2)对比分析方法。财政学的理论知识很多，在内容上又有许多相似之处，考生容易将前后知识混淆在一起，发生记忆串位。其实这些内容相似的问题，往往是从不同角度阐述同一命题，另外，有些不同的命题之间也存在着相互的联系。考生遇到内容相近或部分相近的问题时，可运用对比分析方法，通过比较两个问题在内容上的异同来进行记忆，这就有了一箭双雕之效，提高了学习效率。 　(3)手脑并用法。许多考生学习