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药品招投标流程及注意事项
一、招标信息的获得
1.各区域的招标平台发布的招标信息和公告;
2.医药招投标网站发布的信息。(无忧、华招、百度虫、药品招标等)
二、招标目录
1.目录依据:国家基本药物目录、国家医保目录、各医疗机构上报目录;
2.增补目录:增补的格式一般在标书中都有说明,要注意采购文件里增补的条件和范围。
三、标书
标书也就是我们所说的采购文件。
(一、标书来源:
1.招标办购买;
2.各招标采购平台发布。
(二、标书格式:见具体标书
1.生产企业自投(目前招投标以此形式为主)
2.商业投标
3.标书要提供各项资质证明
4.标书要求完整、准确、及时、主动
(三、招标人目录
该目录决定评标人和将来是哪些医院用药,参加招标采购的医疗机构一般是二甲、三甲以上医院和基层医疗机构
(四、招标日程安排(关键时刻点)
1.资料递送时间
2.投标报价时间
3.开标时间
4.评标时间
5.议标时间
6.中标结果公布及采标时间
注意:随时要关注招标平台更新的公告和日程安排
(五、评标规则
具体见标书,各地的规则不太相同
四、投标
(一、报送资质证明
1.确定谁主投,谁配送问题
2.选择商业,分配送
3.确认通过资质审查
注意:选择投标委托人要慎重,以避免因为委托人的原因错过招投标时间;投标资料要认真检查是否有遗漏或错误,造成审核不过关。
(二、报价之前的工作
1.评标委员会人员,招标组织者
2.评标和议标是有区别的
3.评标规则,各项得分相加:各地都有一定的评判标准,采取得分制,进行综合评定
五、信息确认
招标办对投标人递交的纸质资料和在招标平台系统的录入资料进行审核,投标人要在网上对审核进行确认,如有出入要及时申诉更正
六、报价(关键)
1.全面工作,多方接触:主要有针对性的做好政府公关工作,特别对于议价品种
2.报价时间:考虑到报价企业太多,可能会造成网上拥挤,耽误报价,可以提早点报价,留出修改所报价格时间
3.报价价格:历史报价、同类报价、标底(所谓指导价或限价)、正常商业扣率推算
4.报价的原则:报价底限原则、最低中最高原则、高价放风
5.多包装报价问题
6.规格换算问题:这就牵涉到一个差比价换算
注意:以往中标情况的收集,用于指导报价的具体操作
七、开标
1.开标时间:一般是投完标的第二天,有的要求解密
2.开标不等于中标
3.开标即投标公示
八、竞价和议价
竞价即多个厂家进行价格竞争,采取末位淘汰制,最后经过专家进行评标选择中标生产商
议价即同竞价组不足3个生产商的,进入议价程序,议价又可分人机对话和面对面谈判的方式进行
以上两种报价方式在采购文件都有具体的操作说明
九、评标
前面也有说过就是由一些专家组成的专家小组进行评判,选出最后中标的生产商
十、中标
1.中标:中标候选目录、中标目录
2.未中标:增补、申诉、备案采购、降价谈判
十一、中标通知书
招标办公示中标目录后,开始通知中标生产商领取中标通知书,也是收取中标服务费的时间
十二、执行、配送协议等合同签订
生产商选择负责当地进行医疗机构药品配送的商业公司,并签订各项协议
十三、招投标工作后续工作
招投标工作结束之后,要做好此次投标工作的备案存档工作,包括报价的过程、中标目录的资料收集和此次投标结果的情况说明,以备以后招投标的资料查询
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