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创新管理 依法维权 胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出，要“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”。这为人民团体参与社会管理和公共服务指明了方向。 当前，我国社会既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。在构建和谐社会、推进全民奔小康、城乡一体化建设的伟大进程中，社会呼声较大的住房、教育、就业、劳资、医改、环保等问题还比较突出。工会作为会员和职工利益的代表。在参与创新社会管理中的作用不容忽视。 首先，加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求。科学有效的社会管理，能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境，为经济社会持续健康发展创造条件。但发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，且随着经济社会的发展，历史遗留问题与改革发展中的问题交织在一起，由此引发的社会矛盾增多。只有不断加强和创新社会管理，构建与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，妥善处理各种社会问题，化解各种社会矛盾，形成有序良好的社会环境，才能更好地推动经济又好又快发展，推进党和国家事业的发展。 　　其次，加强和创新社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前我国正处于经济转轨、社会转型时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等都正在发生深刻变化，这些变化给社会发展带来巨大活力的同时，也给社会管理带来新挑战、新问题，使社会建设和社会管理的任务加重、难度增大。因此，构建社会主义和谐社会，必须加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，使社会处于动态平衡、动态优化的健康运行状态，使全体人民各尽其能、各得其所又和谐相处。 　　再次，加强和创新社会管理是维护最广大人民根本利益的必然要求。改革开放以来，人民群众不断分享发展成果，得到的实惠越来越多。但由于社会阶层分化、利益多元、分配制度不完善等等原因，人民内部各种具体利益矛盾不可避免地表现出来。只有不断加强和创新社会管理，减少和化解各种因利益冲突而引发的社会矛盾，让发展带来的增量利益为广大人民群众所共享，让广大人民群众感受到社会的发展进步，才能真正增强人民群众的主人翁意识，充分发挥人民群众的积极性和主动性，促进经济社会更好更快地发展，才能真正从根本上维护人民群众的根本利益。 　　最后，加强和创新社会管理是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。在改革开放不断深入及经济社会快速发展过程中，我国经济结构、社会结构、组织结构、人员结构发生深刻变化，不同的社会群体对社会管理和服务的需求越来越多元化，人民群众对党和政府有新期盼、新要求，只有不断加强和创新社会管理，提高执政能力，全面提升社会管理的人性化、科学化、制度化水平，才能提高应对各种社会风险，化解社会问题和矛盾能力，维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业；才能更好地维护好、发展好、实现好人民群众的利益，增强人民群众的安全感和幸福感；才能更好凝聚社会各方共识与合力，为党和国家事业发展营造良好社会环境，为巩固党的执政地位打下良好基础。 今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是推进海南国际旅游岛建设的关键之年。新形势下工会履行职能面临新情况新要求，在参与创新社会管理中，工会组织要结合自身实际，充分发挥职能作用，团结动员广大职工为实现“十二五”规划确定的目标任务创先争优建功立业。下面，结合我县实际，从四个方面谈谈如何在加强和创新社会管理中维护职工合法权益。 一、提高认识，不断增强维权的使命感和紧迫感 工会作为工人阶级的群众组织，其组织的性质、地位和作用决定了它必须在大局中把握好自己的工作定位，凸显出自己的工作特色。做好当前和今后一段时期的工会工作，要求我们必须认真分析、准确研判工会工作面临的经济、政治和社会形势，从而明确工会工作的目标任务。 　　当前，我国正处在一个社会转型期，随着经济体制改革的不断深入，经济关系、劳动关系都在不断地发生着深刻的变化。产权转让、国企转型、职工转换身份，使就业、分配、保障等方面矛盾不断增加；经济结构调整，非公有制企业职工大量增加，大量农村富余劳动力进城务工，职工队伍结构发生变化；职工择业方式转变，下岗失业人员增加，就业矛盾进一步突出；职工群体利益多元化，困难职工群体存在的问题不断增多；职工精神文化需求多样化，实现自我价值的愿望进一步凸现。如此现实背景下，工会要担负起党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工合法权益的代表者和维护者的重任，必须着力于履行维护职工合法权益的基本职责，在促进就业、收入分配、社会保障、帮扶救助、参与国企改制等方面体现作为。因此，我们要更加清醒地认识到维权的必要性和紧迫性，增强责任感和使命感，按照“组织起来，切实维权”的要求，把维权作为首要任务，