行政学重点复习题.docVIP

1.行政管理：通常指：公共事务的管理。 （4-5） 特指：国家各级政府部门执行法定职能处理相关政务的一系列管理活动。 行政环境： 行政环境是指影响行政系统生存与发展的要素的总和，它包括外部环境和内部环境 3.行政职能：是指国家行政机关管理行政事物功能和作用，它反映政府在一定历史时期内运行的方向，任务和目标。 4.行政组织：广义：行政组织除政府行政组织外，还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中有行政性能的机构。狭义：行政组织专指为推行政务依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构重要的组成部分。 5.行政领导：是指在行政组织中，经选举或任命拥有法定权威的领导者，依法行使权力，为实现性行政管理目标进行的组织、决策、指挥、控制等活动的总称。 6.人事行政：政府为选拔任用国家工作人员所进行的一系列管理活动总称。 7.行政信息：行政信息作为一种信息资源是指政府相关的各种信息内容，用于收集和加工处理信息的各种资源以信息管理相关制度的总称。 8.政府公共关系：是指政府为了搞好行政组织与环境之间的沟通，协调而进行的一系列管理活动。 9.行政伦理：关于调整行政组织与行政人员的行政行为的各种规范总和。 10.行政法治：行政组织结构法制、行政职权法制和行政行为法治的总称。 11.行政立法：政府行政机关执行宪法和法律，依据宪法和法律规定的权限和程序制定有关公共行政事务，或与公共行政活动有关的事务的有一定法律效力的规范性文件的活动。 12.行政监督：指各类监督主体依法对政府行政机关及其工作人员行使行政权力行为是合法、合理所实施的监察和督导活动。 13.公共危机： 是严重威胁与危害社会公共利益，并引发社会混乱和公众恐慌，需要以政府为主体的公共部门介入，运用公共权力、公共政策和公共资源紧急应对和处理的危险境况和非常事态。 政府绩效管理：是一个包含绩效计划与实施、绩效考核、绩效反馈与改进等环节的系统过程，强调通过持续开放的沟通形成组织目标，并推动团队和个人达成目标。 二、简要说明题（5-6） 1.简要说明行政系统与外部环境的互依性。 行政系统适应外部环境需要而产生，又能动的选择与塑造外部环境，同时外部环境对行政系统的影响又有宏观与微观之分。（1)行政系统对外部环境的依赖：①行政系统适应外部环境的需要而产生②外部环境的需要制约着行政系统及其价值观、目标、规模结构与行为方式 ③行政系统的物质要素（人、财、物）和非物质要素（信息）都要从外部环境输入。 （2)行政系统对外部环境的选择与塑造：①行政系统作为开放系统，必然要从外部环境中接受物质、能量、和信息的投入②行政系统不仅选择外部环境，更要设法改善、控制外部环境 （3)宏观环境与微观环境：①宏观环境是指广泛影响整个行政系统的环境 ②微观环境实质影响个别行政系统的特定环境 2.简要说明行政职能的基本类型。 行政管理基本职能类型-政治职能﹑ 经济职能﹑ 文化职能﹑社会职能。 行政管理运行职能类型-决策职能﹑ 组织职能﹑协调职能﹑控制职能 3.简要说明编制管理的原则和方法。 原则：精简原则：是精简机构，减少层次；二是精简人员，合理定编定员。统一原则：是统一领导，二是统一职能目标，三是机构设置统一完整。编制立法原则：对各级政府，各个部门的机构设置作出明确规定，使编制管理有法可依。 方法：1行政方法—指编制管理部门依靠行政组织的权力，按照组织系统对编制进行直接管理的方法。2经济方法—指按照物质利益原则，运用经济手段，对编制进行调控的方法 。 3法律方法—指运用法律规范，对机构和人员编制等进行调控管理的方法。 4.简要说明中国公务员制度的主要特点和基本内容。 特点：①不搞政治中立②分类管理与统一领导相结合③公务员法的适用范围④宗旨是为人民服务内容：①公务员的义务与权利 ②职位分类③公务员录用 ④考核、奖励、纪律与惩戒 ⑤职务任免与升降 ⑥培训、交流与回避 ⑦工资、保险与福利 ⑧公务员辞职、辞退、退休与申述控告 ⑨职位聘任 5.简要说明我国预算编制的主要原则。 现阶段，按照构建社会主义和和谐社会和建立完善公共财政体制的要求，我国政府预算贬值的原则主要有：①合法性②真实性③完整性④科学性⑤稳妥性⑥重点性⑦透明性⑧绩效性 6.简要说明我国行政信息公开制度的主要内容和措施。 内容：1）规定政府部门行政信息公开的义务和责任 2）规定政府部门应当主动公开，应申请公开和不予公开的信息范围和内容。 3）规定关于对行政信息公开活动的监督和保障制度，包括考核、评议制度、公众举报、投资制度、行政复议、诉讼制度、责任追究制度等。 措施：1）要求政府部门及时准确地公开相关信息。 2）建立健全部门之间的协调