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“低保”制度研究文献回顾 　　摘 要：“低保”制度的有效性取决于这一制度实施过程所涉及的关键环节和关键要素，以及这些环节与要素之间的关系能否得到科学的认识和正确的把握。也就是说，“低保”制度是否获得预期的效果以及其功用的大小，取决于“低保”制度运行中究竟存在着哪些问题，以及这些问题在一定的经济、政治、文化、社会条件下能否得到有效解决。“低保”制度从建立到完善需要一个漫长的探索过程，通过对相关文献的总结，并从中寻找中国“低保”制度研究的发展、演进轨迹，进而形成一个比较清晰的研究框架。 　　关键词：“低保”制度；文献；研究轨迹 　　中图分类号：F840 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）36-0078-03 　　一、关于低保制度重要性的研究 　　孙立平（2004）研究发现，仅仅通过市场运作，经济收益不可能自觉分配给社会的贫穷群体，我们需要一种再分配职能来纠正这种不断增加的不平等。他提出，社会分化是以不平等的秩序为基础的，经济增长与社会发展处于断裂状况。最低生活保障制度就能够发挥其应有的功能，它的有效补偿机制，可以缓解区域差异的扩大，城乡差距的扩大，不同群体之间收入差距的扩大，使经济发展和对普通民众的社会保护的共同目标最大化。 　　周沛（2010）认为，最低生活保障制度是社会保障制度的重要组成部分，是现代国家最基本的社会保障制度之一，它对于解决贫困人口的