浅析农业转移人口市民化过程中的社会成本.docVIP

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  • 2017-08-25 发布于北京
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浅析农业转移人口市民化过程中的社会成本.doc

浅析农业转移人口市民化过程中的社会成本   摘 要:随着新型城镇化进程的快速推进,大量农业转移人口摆脱土地进入城市,并逐步实现“四融入”即个人融入企业、家庭融入社区、子女融入学校、群体融入社会,逐步实现了由农业转移人口向市民的转变。这一过程既是落实十八届三中全会“推进以人为核心的城镇化”,逐步提高农民自身素质和社会价值的过程,也是对城市各产业的承载能力和社会成本分摊机制的考验。   关键词:市民化路径;农业转移人口;社会成本;“四融入”   中图分类号:F0 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)06-0004-03   随着中国工业化、城镇化、信息化、农业现代化的快速推进,大量农民摆脱土地的束缚进入城市,并逐步实现由农民向市民的转换,这一过程既是农业转移人口市民化的过程,也是“以人为核心的城镇化”的必然结果。在绝大多数市场经济国家,实现农业转移人口市民化和“人的城镇化”是基本同步的,但在中国,由于长期实行城乡二元经济结构,使得这一过程带有明显的“中国特色”,呈现出与其他国家迥然不同的“市民化路径”——农业转移人口的市民化被分割为两个阶段,即第一阶段是从农业剩余劳动力到进城农民工的职业转变,目前已实现自由转换;第二阶段是从农民工到市民的身份转换,由于政府对这一过程的社会成本分担机制尚未健全,农业转移人口市民化依然步履维艰。这是中国新型城镇化亟需解决的现实问

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