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河南理工大学 “思想政治理论课实践教学” 暑假社会实践调调查报告 姓名： 连淮志 学号： 310808020714 年级： 08级 专业： 自动化 学院： 电气学院 指导教师：张其娟 河南理工大学马克思主义学院  对河南省淮阳县大学生村官生活现状的调查报告： 调研时间：2010-08-05 调研地点：淮阳县新站镇 调研对象：镇书记、村支书 调研主题：大学生村官生活现状 调研人员：连淮志 一：国家对大学生村官的政策补贴及待遇 政策 2007年选聘到村任职的1011名大学生中，已有533名大学生村官通过领办、合伙、入股等形式创办各类实体368个，吸纳创业资金3547.3万元，提供就业岗位7000多个。在已担任村党组织书记或村委会主任的大学生村官中，不少人就是通过带头创业，带领群众致富，赢得了大家的认可。 　　分期分批组织大学生村官赴华西村培训，各地通过举办创业论坛、创业讲座等活动，有针对性地对大学生村官进行创业教育，各有关部门组织相关专家对大学生村官的创业计划进行论证，帮助他们理清创业思路，激发他们的创业动力。宿迁、泰州等地将创业有成的基层干部与大学生村官结成对子，引导大学生村官掌握创业技能。扬州大学、南京林业大学等高校与地方携手共建“源头工程”，通过聘请科技导师、设立指导服务站和社会实践基地等形式，对大学生村官创业项目给予技术支撑。 补贴 　省委组织部会同农林、科技、扶贫、团委等部门相继出台了6个文件，从现代农业、科技创新、脱贫攻坚、信息服务等方面为大学生村官创业提供支持。各地在工商注册、税务登记、场地安排、用电用水、费税减免等方面给予优惠扶持，切实降低创业门槛。积极推广如皋、涟水等地设立大学生村官创业基金、优先发放贴息贷款等做法，统筹安排创业投资引导基金，加大信贷支持力度，为大学生村官创业项目争取资金支持。 大学生村官待遇 　政府高度重视完善大学生村官配套保障政策。2007年，对大学生村官的待遇制定了七项政策，明确大学生村官使用专项全额拨款事业编制；享受全额拨款事业单位工资待遇，直接转正定级，薪级工资高定一级；从起薪之月起，按照有关政策规定参加当地的各项社会保险，并办理人身意外伤害保险；统一缴纳住房公积金、计发住房补贴；对符合条件的大学生村官给予助学贷款财政代偿等政策。 　　财政厅按每人每年1.8万元标准对省选聘的大学生村官下拨财政补助资金，并专门下发通知，对资金使用提出明确要求。市县财政部门及时落实配套资金，切实加强专项资金的管理，县（市、区）有关部门为到村任职大学生办理银行卡，保证大学生村官工资、生活补贴逐人足额按时发放。 各地也积极整合资源，不断改善大学生村官的工作生活条件。省选聘高校毕业生到村任职办公室会同省电信公司、团省委为大学生村官提供免费宽带服务。徐州、盐城等市实施“五有”关爱工程，确保每名大学生村官有一个单人房间、一台电视、一张办公桌、一套生活必需品、一个可供集中用餐、享受补贴的食堂。泗洪县启动“大学生村官安家工程”，让大学生村官享受拆迁安置的优惠价格购买住房。不少县（市、区）还为大学生村官配备了电瓶车、手机、小灵通和党报党刊、培训教材等。 二：存在问题及原因 思想不稳定，扎根农村意志薄弱。 　　在对大学生村官当初为何选择到村任职的原因进行调查时，56.4%的大学生村官表示到农村工作，是迫于就业压力的无奈选择，32.1%的大学生村官是受优惠政策的吸引，如国家帮助偿还助学贷款，工作两年后，还可以参加事业单位、公务员考试加分、国家发放工作生活补贴等等。只有8.5%的村官是对农村怀有感情、想在基层成就一番事业；在基层工作一段时间以后，有93.2%的大学生村官表示不愿意继续留在基层，会尽快通过考取研究生、公务员、事业单位编制内招聘方式尽快走出基层就业。由此可以看出，大学生到农村任职，相当一部分是在就业压力和优惠政策吸引下作出的选择，村官岗位只是他们就业的一个缓冲地带。吃苦耐劳精神不够强，基层工作能力缺乏。 　　在对大学生村官任职以后面临的问题进行调查时，乡镇领导普遍反映存在两个问题，一是大学生村官自身因素。调查中发现，任职毕业生多为独生子女，有64%的村官从未接触过农村或农村工作，不了解农村情况，缺乏吃苦耐劳的思想准备。二是不少大学生村官感到农村知识贫乏，专业知识难以运用，融入工作难，特别是没有农村生活经历的，对群众语言不懂、对农事民情不明、对村级政务不解，面对复杂多样的农村工作，一时理不清头绪、找不准切入点，因此少数人不安心工作，或无所事事 没有归属感，管理能力较差。 　　大学生到村任职，其身份既不是事业