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沿 海 地 区 “民工荒” “民工荒”是指民工短缺现象。这种现象最早出现在南方一些主要城市,并尤其在春节时期尤为明显。“民工荒”既包括“普工荒”,也包括“技工荒”,但无论哪种类型,其所反映出“荒”的特征都可以概括为一种结构性短缺。 背景 自20世纪80年代末以来,“民工潮”成为描述中国农村劳动力城镇流动的专用名词。“民工荒”这个词汇,曾经因为世界金融危机爆发而一度淡出人们的视野。随着中国经济的逐渐回暖,关于“民工荒”现象的报道又开始占据各大媒体的版面。 2009年8月以来,据多家媒体报道,在中国的珠三角、长三角等地,很多中小企业的订单大量增加,但是却招不到工人。来自广州、深圳、东莞、佛山等珠三角城市劳动力市场的信息显示,这个接纳全国近1/3农民工的地区,劳动力市场求人倍率在1:1.14到1:1.51之间,也就是说每个求职的人有1个以上岗位虚位以待;在温州,2009年8月份该地区职介中心的用工缺口占比73%多,相比2009年6月52%上升了21个百分点。 产生原因(为什么) 首先,仔细地分析沿海地区中小企业的发展情况,人们不难发现,新一轮的“民工荒”并不是早期“民工荒”的简单延续,更多表现为因2008年金融危机不少企业减产停产从而大幅度裁员以后出现的用工反弹,这些企业忙活的大都是“短单”和“小单”,带有很强的季节性,这种情况究竟能够持续多久,还是一个未知数。万一后续订单无法跟上,这些农民工再度被裁减,这对他们的精力和感情都是一大打击。 其次,在媒体调查中发现,有些地方虽然一面在闹“民工荒”,但是还是有很多农民工无法就业,根本原因就是待遇太低。 再次,自2008年年底大量农民工返乡以来,各地为了稳定农民工就业采取了很多有利措施,比如扶助农民工创业、对农民工进行培训等等,这些措施不仅有利于缓解金融危机下农民工的就业难题,而且从长远的发展来看,也有利于提高农民工的市场竞争力、促进当地经济发展并为中国经济转型与发展贮备实用型技术人才。劳动力不愿外出打工 大家是怎么去看待 网友落叶:这说明我们的地区差异在缩小,很多农民工现在到自己家门口可以找到合适的工作,或者能够通过其它方式为自己挣到理想的收入;另外,新一代的农民工和他们的父辈有很大的不同,他们会追求更加理想的工作和生活环境,在工作中会选择更加适合自己的工作空间。 网友胖楠:随着农民工的短缺,会让我们的用工者思考,用什么方式能够让这些工人来上班,那就是要按照法律规定要解决他们的养老和医保问题。同时,要通过不同的方式来加强对他们的培训,使之逐步专业化,且让他们和企业共存亡。 网友春桃:近年来,农民工的素质普遍提高,他们已经不像上世纪80年代进城的第一代农民工那样主要是打工以贴补家用了,这些新一代农民工普遍年轻、文化程度较高,加上长期在外打工、社会活动参与度较高、更认同城市的生活。但与之不对称的是,农民工的社会保障和权益保护的问题也越来越突出。 应对政策 国家,政府 企业,公司 政府 在这种情况下,劳动力输出地政府应该坚持两条腿走路,一方面,2008年以来为了化解农民工就业难题所采取的措施必须继续坚持,尤其是一些对于中国经济发展具有长远效应的措施,千万不能半途而废;另一方面,要加大对准备外出务工的农民工的信息服务,与劳动力输入地加强沟通与合作,及时为农民工发布就业信息,避免农民工盲目地流动。 对于劳动力输入地政府而言,一方面要及时发布信息,进一步建立和完善农民工保障制度,改善农民工的生活、工作环境,提高工资待遇,以此吸引部分农民工回流到沿海务工;同时更要从信贷、税收等方面进一步加大对中小企业的支持,提高他们的生存发展能力。只有企业发展了,农民工的工资待遇、“饭碗”的可持续性,才能有保障。 此外,还应配套改革、完善其他相关制度,比如:建立农民工教育培训制度;建立更符合实际需求、多层次的农民工社会保障制度;鼓励、加强农民工群体所在企业的工会机制建设;进一步完善、加强劳动执法监督和劳动仲裁制度;制定中国企业社会责任标准;健全、完善舆论监督机制;建立农民工就业信息服务机制等。 企业,公司 1、通过技术进步减少用工需求。当民工荒持续发生,劳动力价格急剧上涨,采用手工劳动的成本数倍超过机械化作业的时候,机械化时代就自然到来了。 2、提高民工待遇,改善生产生活环境,尊重民工价值。在生产、生活环境良好的情况下,民工的工资大约在600—1000元才比较符合社会现实。民工荒在很大程度上就是最低工资标准太低造成的,员工每月的纯收入几乎都是靠加班费来获得。 3、调整用工标准,放宽各种限制,扩大用工范围。若将年
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