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西咸新区总体规划 (2010年-----2020年) 第一 概 况 一 规划原则 以人为本、开放创新;城乡统筹、科学布局;生态低碳、集约发展。 二 规划理念 组团布局发展、快捷交通连接,优美小镇点缀、现代农业衬托,历史文化传承、城市特色塑造。 第一 概 况 三 规划范围 西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间,西起茂陵及涝河入渭口,东至包茂高速,北至规划中的系咸环线,南至京昆告诉、规划区面积882平方公里,规划建设用地272平方公里。 四 规划期限 本次规划期限为2010-2020年,分阶段实施。 第一阶段,2010-2015年,为启动实施阶段。 第二阶段,2016-2020年,为全面提升阶段。 第二 发展战略 第一条 发 展 定 位 第二条 发 展 战 略 第三条 发 展 目 标 第四条 发 展 规 模 第一条 发展定位 西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城; 引领内陆型经济开发战略高地建设的国家级新区; 彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基础; 统筹科技资源的新兴产业集聚区; 城乡统筹发展的一体建设示范区。 第三条 发展规模 1、人口规模: 2015年城市人口150万人; 2020年城市人口236万人,其中泾河新城47万人,空港新城27万人,秦汉新城42万人,沣西新城53万人,沣东新城67万人。 2、用地规模: 2015年城市建设用地160平方公里; 2020年城市建设用地272平方公里,人均115.2平方米,其中泾河新城47平方公里,空港新城36平方公里,秦汉新城50平方公里,沣西新城64平方公里,沣东新城75平方公里。 第三 总体布局 第一条 空间策略 第二条 发展格局 第三条 空间结构 第四条 用地布局 第五条 空间管制区划 第六条 空间管制措施 第七条 “四线”管制 第五条 空间管制区划 1、禁建区 指河湖湿地等原则上禁止任何城市建设行为的地区。 主要包括:渭河、泾河、沣河河道及两侧绿地,渭北五陵历史遗址保护区、阿房宫遗址、沣京遗址、镐京遗址,昆明湖及周边绿地,区域性生态廊道,区内国道两侧15米范围以内,高速公路和铁路两侧50米内范围,市政基础设施走廊及基本农田和外围农田。 2、限建区 指需限制建设活动的区域,在确保自然生态安全的情况下,适当预留重点项目的发展空间。主要包括:区内高速公路和铁路两侧50米以外、200米以内的区域,咸阳国际机场净空要求的限制范围内及区内的各类绿地。 3、适建区 指工程地质条件较好、地势相对平坦、没有其它建设限制条件的区域,或采取一定工程措施后可进行开发建设的区域。 主要包括:咸阳飞机场周边区域、泾河两岸区域、渭河北岸1500-3000米范围内、渭河南岸大部分区域。 第七条 “四线”管制 1、城市紫线 紫线范围 新区范围内文物保护单位的建设控制地带界限为紫线控制范围。 紫线管制 在紫线范围内禁止进行下列活动:违反保护规划的大面积拆除、开发;对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建;损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施;占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等;其他队历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。 在紫线范围内进行新建或者改建各类建筑物、构筑物和其他设施、应当依照相关法律、法规的规定,办理相关手续后方可进行。 第七条 “四线”管制 2、城市绿线 绿线范围 新区范围内规划确定的公共绿地和防护绿地边界为绿地线控制范围。 绿线管制 绿线内的用地不得改作他用,不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设;因建设或其他特殊情况,需要临时占用绿线内用地的,必须依法办理相关手续;任何单位和个人不得在绿线范围内进行兰和截溪、取土采石、设置垃圾场、排放污水以及其他对生态环境结构成破坏的活动;居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化,都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准;对于违反规定擅自改变城市绿线内土地用途,占用或者破坏城市绿地的,由新区规划、园林绿化行政主管部门,按照《城乡规划法》、《城市绿化办法》的有关规定处罚。 第七条 “四线”管制 3、城市蓝线 (1)蓝线范围 蓝线控制区域主要为渭河、沣河、泾河等河流水体的防洪制导线以内。 (2)蓝线管制 蓝线内禁止进行下列活动:违反城市蓝线保护盒控制要求的建设活动;擅自填埋、占用蓝线内水域;影响水系安全的爆破、采石、取土;擅自建设各类排污设施;其他对城市水系保护构成破坏的活动。 在蓝线内进行的各项建设,必须符合新区规划。在蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑
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