服务业局开展“坚持以人为本,加速率先崛起”.docVIP

服务业局开展“坚持以人为本，加速率先崛起” 主题实践活动实施方案 围绕深入贯彻落实省、市党代会精神，根据市委、市政府关于在全市广泛开展“坚持以人为本，加速率先掘起”主题实践活动要求，把服务业局机关党员干部思想、行动统一到市委、市政府的决策部署上来，经局党委研究决定，特制定服务业局机关开展“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动实施方案。 一、总体目标 通过开展这次主题实践活动，教育和引导全局党员干部通过思想再解放，精神再振奋，素质再提升，能力再增强，深入探索形成服务业加快发展的新思路，解决问题的新方法，实现服务业率先崛起的新途径，打造一支激情更高、作风更实、业务更精、干劲更足的领导班子和党员干部队伍，为进一步扩大招商引资成果和全面完成2012年服务业各项工作目标提供坚强保障，为实现我市经济爆发式发展做贡献。 ?二、重点工作 根据市委这次主题实践活动要始终突出以人为本，以领导干部为主，以领导班子为重点，通过抓班子、带队伍，抓机关、带基层，抓干部、带群众，着力解决影响和制约我局各项事业全面发展的人为因素，塑造和提升全体党员干部与我市经济发展相适应的新理念、新知识、新作风、新面貌的总体要求，经过局两委班子认真讨论研究，结合我局工作实际，确定了服务业局在“以人为本，加速率先崛起”主题实践活动中的六项重点工作。 （一）要着力加强领导班子建设。重点解决领导班子和领导干部在思想观念、精神状态、责任意识、领导水平等方面的不适应问题。提高领导班子的执政能力和科学发展能力，在科学决策能力提高方面下工夫，为实现服务业局各项工作再上新台阶提供坚强有力的组织保证。 （二）要着力加强干部队伍的思想和作风建设。重点解决服务业局机关干部和基层单位领导干部在服务意识、思想作风、知识领域、工作能力等方面存在的不适应问题。 （三）要着力加强执法队伍建设。重点解决执法队伍在思想、业务和工作作风方面存在的问题，确保执法工作做到严格执法程序，依法行政，处结案件全部归档立卷，法律文书规范，手续完备。 （四）要着力加强软环境建设。重点解决某些服务业局机关干部的“庸、懒、散”状态和行为。认真开展“文明机关”、“学习型机关”的创建活动，努力营造讲和谐、树正气、求奉献、顾大局的团结协作、奋发向上的文明机关的浓厚氛围。 （五）要继续加大招商引资和项目服务力度。按照国家重点扶持发展服务业集聚区的工作部署，研究制定服务业集聚区发展规划，做好筹划和准备工作，争取引进省服务业集聚区重点扶持项目。做好落地开工项目的服务和在谈项目的跟踪工作。 （六）要全力解决目前影响较大的两个群访案件，要重点排查清理业已显现的矛盾和隐患，妥善处理商业职工的历史遗留问题，认真做好政策解答和心理疏导工作，防患于未然，确保中央两会和十八大期间的社会稳定。 三、主要措施 （一）解放思想，提高创新意识，推进全局工作创新发展 一是要抓好理论中心组的学习，加强学习的针对性和实效性，把提高政治理论水平与增强实际工作能力结合起来。在查找问题中解放思想，增强创新意识，用创新的方法和思路不断解决工作中的矛盾和问题，着力解决和转变不适应、不符合科学发展观的观念。开拓借鉴学习先进典型和先进工作经验，提高工作水平和执政能力。二是要继续开展走基层活动，领导班子成员要深入到项目单位、企业、下岗职工、特困职工中间，面对面交流，听取意见和建议，帮助查找问题，寻求解决问题的新方法，要结合调查结果和本职工作，撰写出具有可操作性的调研报告。每位班子成员每年不少于三篇。三是要结合主题实践活动，开展“自查自纠”，主要在思想作风、宗旨意识、领导能力、勤政廉政问题上深挖根源，查找问题，确定整改方向和措施。每位班子成员要写自查自纠报告一篇。 (二) 强化教育、严格管理，加强机关干部作风建设 机关干部的作风是搞好各项工作的保证。要始终把机关党员干部的作风建设放在突出的位置来抓。一是要不断扩大创先争优活动成果，充分发挥先进典型的示范带头作用。对工作中涌现出的先进典型给予充分的宣传表彰，用身边人先进事迹教育身边人，做到学有标杆，干有榜样，在全局形成崇尚先进，学习先进，争当先进的良好氛围。二是以招商引资和项目建设为契机，对机关干部加强现实教育，使其深刻理解服务业发展水平是一个国家现代化程度重要标志的重大意义。明确作为服务业局的一名党员干部所应担负的责任与使命，不断增强争先进位意识。三是学习贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《廉政准则》，提高党员干部廉洁自律意识。四是健全和完善各项工作制度，深入推进机关效能建设。积极营造团结协作谋发展、比学赶超争先进的合力机制和浓厚氛围，奋力推进各项工作上台阶。 （三）加强管理，履行职能，依法行政工作规范有序 明确责任，加强领导，抓好依法行政工作。一是要继续落实工作责任制，进一步明确职责