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本科毕业论文
题目： OSHMS(职业安全健康管理体系)存在的主
要问题及对策探讨
学 院: 专业班级: 学 号: 学生姓名: 指导教师: 日 期: 摘 要
OSHMS是继质量管理体系和环境管理体系标准化之后，世界各国关注的又一管理标准化问题，这种体系旨在通过系化的预防管理机制，最大限度地减少各种工伤事故和职业危害，以促进企业的现代化管理水平。建立、运行和保持职业安全腱康管理体系是企业提升职业安全健康管理水平、逐步与国际现代职业安全健康管理模式有效接轨的重要手段。
本文主要主要讲述：OHSMS的产生、发展及特征和建筑业建立OSHMS的作用及意义、实施OSHMS的原则、步骤和模型及完善OHSMS的对策等。
关键词：OSHMSKey words：OSHMS; standardized management; occupation safety
目 录
前 言 1
1 OHSMS的产生、发展 2
1.1 OHSMS的产生 2
1.2 我国OHSMS的发展 2
2 OSHMS的含义及特征 2
2.1 OSHMS的含义： 2
2.2 OSHMS的特征 2
2.2.1 要求对OSH工作进行全面管理 3
2.2.2 要求遵守相关法律法规 3
2.2.3 从管理的角度实现组织的本质安全化 3
3 建筑业建立OSHMS的作用及意义 3
3.1 建筑业建立OSHMS的作用 3
3.2 建筑业建立OSHMS的意义 3
3.2.1 有助于提高企业的职业安全健康管理水平 4
3.2.2 有助于推动职业安全健康法规的贯彻落实 4
3.2.3 有助于降低经营成本,提高企业经济效益 4
3.2.4 有助于提高企业的形象和社会效益 4
3.2.5 有助于促进我国建筑企业进入国际市场 4
4 实施OSHMS的原则、步骤和模型 4
4.1 实施OHSMS的原则 5
4.2 实施OHSMS的步骤 5
4.3 OHSMS的模型 5
5 推行OSHMS的主要问题 5
5.1 安全文化的匮乏 5
5.2 法制不健全，政府安全监察力度不够 6
5.3 OSHMS标准的非强制性特征 6
5.4 企业的负担过重以及普遍存在的利益短视行为 6
5.5 体系绩效评价机制欠缺 6
5.6 劳动者与企业关系的转变 6
6 完善OSHMS的对策 7
6.1 加强安全法规建设，完善安全法规体系 7
6.2 加大监督检查力度 7
6.3 改革现行安全监察管理体制 8
6.4 加强宣传教育，倡导和弘扬安全文化 8
6.5 加大资金投入 8
6.6 做好体系绩效的评价工作 8
6.7 发挥政府的导向和行政作用 9
7 结论 9
参考文献 10
致 谢 11
前 言
建筑业具有露天和高空作业多、工作环境差、手工及重体力劳动普遍等特点，落后的生产方式决定了它是一个安全事故多发的行业。2001、2002年我国建筑安全事故死亡分别为1 045和1 297人，分别比上年增幅23．3％和24．1％。严峻的安全状况不仅给从业人员的生命安全与身心健康造成了严重威胁，还给社会带来了巨大的物质损失，建筑业亟需建立一套科学的管理体系以提高安全生产管理水平。职业安全健康管理体系(Occupational Heath and Safety Management Series，简称OHSMS)，就是一套符合上述要求的标准化、规范化、系统化的管理体系。
1 OHSMS的产生、发展
1.1 OHSMS的产生
随着企业规模的扩大和生产集约化程度的提高，人们认识到职业安全健康管理的标准化、系统化和规范化，对提高职业安全健康管理水平具有很大的意义，为此，各国制定了一系列本国的职业安全健康管理体系。国际标准化组织ISO一直致力于职业安全健康标准国际化，并分别于1996、1997年召开两次专门会议，但由于涉及人权问题而未达成一致。1999年英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了OHSAS 18000标准。OHSAS 18000与ISO 9000和ISO 14000等管理体系标准一样，被称为后工业化时代的管理方法，目前广泛地被世界各国家所采用，成为职业安全健康管理领域的国际标准。
1.2 我国OHSMS的发展
我国予1996年立项对OHSMS在我国的实施进行了研究。1998年中国劳动保护学会提出了《职业安全健康管理体系(试行)标准》；2001—12国家经贸委颁布了《职业安全健康管理体系审核规范》(OHSMS一2001)；同月，国家标准化委员会和国家认证认可委员会联合发布了《职业健康安全管理体系规范》(GB／T 28001—2001)；
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