08第七章非关税措施规则(上).pptVIP

1999年7月，欧盟在对中国出口的酱油进行抽查时发现有5个厂家的酱油中三氯丙醇含量超标，当时这5个品牌的酱油被禁止出口欧盟，但其它品牌的中国酱油仍不受限制。 如果中国生产酱油的企业不能通过欧盟的检查，则意味着，中国再也不能向欧盟出口酱油了，那损失将是惨重的。据业内人士介绍，我国目前每年向欧盟出口的酱油有1.6万吨，产值高达800多万美元。 在2001年初，国家出入境检验检疫局对6省市场上销售的93种品牌的酱油进行抽查，发现氯丙醇含量按欧盟标准考核，不合格率达84％；如按我国行业标准考核，不合格率达41％。这说明我国酱油生产企业对这方面的工作做的还远远不够，无法应对将来越来越严格的检验。 中国政府非常重视，及时制订了有关酱油的国家和行业标准。其中，行业标准已于2000年6月20日发布，同年12月20日正式实施。国家标准也已正式发布，将于2001年9月1日起正式实施，按照新的标准规定，今年市场上销售的酱油必须注明是酿造的还是配制的，而且对其成份也作了严格规定。目前，中国明文规定三氯丙醇含量不得高于1(ppm)，远低于欧盟制订的2(ppm)的标准，企业按此标准生产的配制酱油将不会再存在超标问题。 * * 　 P174 P241 第二节 技术性贸易壁垒协议 第七章 非关税措施（上） 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 一 SPS协议概述 二 SPS协议的主要内容 第三节 与贸易有关的投资措施协议 1 SPS协议概述 （1）产生背景 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 1 1994GATT 过于笼统 2 TBT协议 东京回合 3 SPS协议 乌拉圭回合 1 SPS协议概述 （2）目的 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 保护成员领土内人和动物的生命或健康免受食品和饮料产生的风险。 保护其领土内人类生命免受动植物或其产品产生的风险。 保护其领土内动物或植物的生命或健康免病虫害、带病体或致病体产生的风险。 防止或控制外来病虫害传入、定居或传播对其领土造成的危害。 1 SPS协议概述 （3）原则 （A）不得对国际贸易进行变相限制。 （B）非歧视性地实施卫生检疫措施。 （C）保证卫生检疫措施的透明度。 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 2 SPS协议的主要内容 （1）SPS协议的主要规则 非歧视地实施 协商一致，采纳国际标准 通过风险分析确定适当的保护水平 适应地区条件特点 保持相关法规的透明度 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 非歧视原则： 各成员确保PSP在情形相同或相似的成员之间，及在成员自己境内和其他成员之间不构成任何的歧视。 等效原则： 不对条件相同或相似的成员构成不公正的对待； 出口成员达到进口成员相当的保护水平，进口成员应等同接受； 进口成员应给予进口产品检查、检验及相关程序的合理机会。 非歧视地实施 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 病虫害非疫区： 经有关国家主管机关确认的没发生检疫性病虫害的地区。 病虫害低度 流行区： 检疫性病虫害发生水平低，已采取有效监测、控制或根除措施，并经过有关国家主管机关确认的地区。 适应地区条件特点 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 2 SPS协议的主要内容 （2）对发展中成员的技术援助和差别待遇 技术援助 特殊和差别待遇 （3）SPS措施委员会 涉及各成员的信息、具体的贸易问题、国际标准的监控、技术援助等内容。进行卫生检疫事项的磋商，减少贸易争端。 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 案例1：标签要求 虽然欧盟已于1999年8月解除了对英国牛肉的出口禁令， 法国为防止疯牛病从英国传入本国，就要求所有来自英国的牛肉和牛肉产品必须贴有“英国制造”标志。同时要求来自美国的牛肉也贴上标签。 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 案例2：酱油事件 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 第二节 技术性贸易壁垒协议 第七章 非关税措施（上） 第一节 实施动植物卫生检疫措施的协议 一 TBT协议的产生背景 二 TBT协议的主要内容 第三节 与贸易有关的投资措施协议 1 TBT协议的产生背景 （1）各国对环保、安全、卫生的要求日趋严格和重视 （2）各国不同的技术标准造成很大不必要的贸易壁垒 第二节 技术性贸易壁垒协议 东京回合达成了TBT协议，乌拉圭合会进一步做了修改和补充，并定于1995年1月1日正式生效。 技术性措施是指为实现合法目标而采取的技术法规、标准、合格评定程序等。 2 TBT协议的主要内容 （1）技术法规 第二节 技术性贸易壁垒协议 技术法规是强制性执行的有关产品特性或相关工艺和生产方法的规定。是技术贸易壁垒最主要的形式。 ① 技术法规的制