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“龙城”之龙江镉污染案
柳州,又称“龙城”,下辖四个城区六个县,近380万人口。被称为“龙城”的柳州,在龙年开春之际,上苍似乎并没有为这座城市带来好运。相反,整座城市都陷入了一片迷茫和恐慌之中!这一切皆源起于距离柳州100多公里的广西河池市龙江河水金属镉含量超标,使得沿江两岸的百万人度过了一个“与众不同”的春节。
这场被专家称为“世界罕见”的龙江镉污染事件,给国家和人民的财产造成难以估量的损失!相关责任人于2013年7月16日分别在广西河池市金城江区、大化县、柳州市柳北区三个法院接受一审宣判。他们分别被判处有期徒刑五年至缓刑三年六个月不等,并处以罚金。
河水惊现重金属超标
2012年1月15日,广西宜州市(县级市,隶属河池市)龙江河拉浪水电站网箱养的鱼出现死鱼现象,经河池市环保局调查监测发现,龙江河宜州拉浪码头前200米处水质重金属超标——水体镉含量超《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准约80倍。河池市委、市政府立即组织力量对全市相关企业深入排查。
同月18日的凌晨3时30分,河池市政府向处于龙江河下游的柳州市发去传真,称龙江宜州河段监测发现重金属超标。柳州市委、市政府对此高度重视,立即指派环保局进行调查。环保局相关部门负责人当天即对龙江河段进行三次监测,发现重金属镉轻微超标。1月20日的凌晨1点开始,龙江三岔断面的重金属镉含量超过了国家标准值!
此时,正值新春临近,按照柳州民俗,人们正忙着包粽子、打年糕,置办年货,用水量要比平常大得多。为确保春节期间市民能用上安全洁净的饮用水,市长郑俊康在大年夜率环保、水利、水文、供水等有关部门,会同下辖的柳城县相关部门负责人,赶赴位于龙江河段的柳城县糯米滩水力发电厂现场指挥,部署控制污染水流。通过化学物理等方法持续有效地降低污染物浓度,确保市民用水安全……一场声势浩大的镉污染阻击战在柳州全面打响。
查找污染“元凶”
这次龙江河重金属超标最高的时候达到80倍,引起央视高度关注(2012年1月30日央视《新闻1+1》播出《广西:阻击镉污染!》),广西壮族自治区领导对此次事故也相当重视。广西监察庭副厅长雷永达也指出,将继续深入调查,对严重失职、渎职或利用职权进行钱权交易的腐败问题,无论涉及什么单位、什么人,将一查到底,绝不姑息。
相关部门排查涉及重金属的企业和经营户,先后检查了145家,当即责令整改或关停取缔的有11家,在检查到金城江区鸿泉立德粉材料厂(下称鸿泉厂)时,有知情人反映,1月12日至1月15日,鸿泉厂进行卫生大清扫,将所清洗的污水直接排入龙江河内……
经过更深入细致地了解,得知该厂还采用湿法提铟生产工艺非法生产铟、碳酸锌等产品。在生产过程中产生的废液含镉浓度极高,而该厂缺乏萃余液重金属回收装置和废水处理设施,便利用溶洞恶意排放含高浓度镉污染物的废水。鸿泉厂是一家民营企业,2007年开始投入生产。原先是生产立德粉和一些化工产品的,2009年8月,曾某租用该厂后,擅自改变生产原料和工艺,这次排查方知该厂生产的是铟。可该厂并无污染防治设施,只是私设暗管、私建偷排竖井,并利用暗管将超高浓度的含镉废水偷排入厂区内私建的竖井,将生产废液直接排入龙江河!成为嫌疑最大的排污企业……
除了鸿泉厂 ,还有一家企业——广西金河矿业股份有限公司(下称金河公司),也查出了类似的问题。金河公司成立于2004年10月,是一家国有控股企业。公司所属冶化厂于1993年在厂区建立渣场,露天堆放多年来生产留下的浸出渣、压滤渣等约7万吨。这个渣场无任何防水、防渗漏、防流失措施,其浸出渣、压滤渣的渗滤液以及厂区内收集的初期雨水均为严重超出国家排放标准的高浓度镉废液,最终流向龙江河……
调查组所到之处,几乎都能听到村民的抱怨声:“厂矿只要一开始生产,就会发出刺鼻的气味……整个村庄几乎笼罩其中,我们在旁边割甘蔗难以忍受……排出来的污水让周围的树木都无法存活……这些监管部门的人,领着国家俸禄,却不管百姓死活!报告给村主任,没用!告到政府部门也没有用…… ”村民们怨声载道,叫苦不迭!
通过调查走访,被环保部门初步认定为“元凶”的分别是鸿泉厂和金河公司。
2月1日,河池市召开新闻发布会,市长何辛幸通报了龙江镉污染的排污情况,已锁定上述两家企业为违法排污的嫌疑对象,并称“事件暴露了政府监督缺失,为此感到十分愧疚和深深自责。”
环境监察大队进入调查组视线
而负责监管这两个单位环境治理的部门是金城江区环境监察大队。于是,该大队的负责人蓝群峰和韦毅进入调查组的视线,在新闻发布会后的第三天,两人被当地的纪委带走,同日分别被带到柳州市人民检察院和柳北区人民检察院进行问话。
蓝群峰,时任河池市金城江区环境保护局纪检组长,兼环境监察大队大队长,48岁,大学
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