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快速城市化背景下 “巨型居住区”现象初探 　　[摘要] 随着城市经济快速增长、规模急剧膨胀，城市化进程不断加快，由于轨道交通和私人小汽车的快速发展，“巨型居住区”逐渐产生。“巨型居住区”从产生那一刻起就是赞美与谩骂共存。因此，鉴于“巨型居住区”和百姓日常活动密切相关，分析其内在动因和问题，并在规划设计上提出解决问题的方法，对于“巨型居住区”的健康“成长”十分必要。本文就是在这样的“思索”指导下，重点分析了“巨型居住区”的动因和问题。鉴于笔着对该问题仍在研究之中，所以只能提出几点“巨型居住区”规划的浅薄建议，以供读者参考。 　　[关键词] 城镇化；巨型居住区；初探 　　 　　中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号： 　　 “巨型居住区”出现的历史必然 　　1.1快速城市化背景下居住社区建设的迫切“还债”需求 　　改革开放以来，我国的城市化建设迅速发展，城市化率由初期的不足20%上升到目前的40%以上，预计未来20年还要保持每年0.8-1个百分点的增长速率，达到60%左右的水平。同时，我国的住房建设也是伴随着城市化的加快而逐渐步入正轨的，由于改革开放之前国家经济政策重生产而轻生活，住房建设欠债非常多，城市居民普遍生活在拥挤、设施简陋、没有现代物业服务的住房内。改革开放后，住房开发建设也是逐步迈开步子的，在上世纪90年代后期逐渐形成有效的住房市场，截至到目前，住房建设还有很多历史的“债”要通过大量的建设去偿还，每年的建设量都保持平稳的增长态势。所以，一方面是城市化的大背景，一方面是住房市场的蓬勃发展，最终催生了“巨型居住区”这种能快速“还债”的开发形式。 　　1.2大城市城市人口疏解的带来“郊区化”客观需要 　　与国外的许多大城市一样，我国的大城市也面临着中心区密度过高、交通、工作和生活环境条件急需改善的现实问题。改造后的老居住区一方面成为新的密度得到降低、环境得到优化的新社区，一方面大量的居住用地用于城市的商业开发。所以，老城区有限的空间和大量需要迁出老城区的原住民，两方面共同作用成为了位于城市周边的“巨型居住区”的又一个现实需求。 　　1.3市场经济作用下城市圈层结构的影响结果 　　随着我国市场经济体制日臻成熟、城市的空间布局也越来越多的摆脱计划经济的影子。在“退二进三”产业布局政策的指引下，大城市市中心的工业搬迁至郊区甚至更远的地方，城市中心让位于能够提供更高地租的现代服务业，随着服务业的发展，核心地区地价上涨，高昂的房价只有少数中产阶级才能承受，而大量的居民只能选择外迁至低房价的郊区，从而带动了郊区巨型居住区的产生。 　　1.4交通设施的发展为巨型居住区的出现提供可能 　　目前我国已经进入了城市交通基础设施快速发展的时期。以公交导向为目标的城市交通系统建设已经逐渐成为共识，公共交通的发展提高了城市交通的通勤效率，为大城市缓解了部分交通压力。同时，以北京、上海、广东以及南京等特大城市为代表的城市轨道交通建设，也为大流量的快速交通通勤提供了可能，这些都为离城市中心区较偏远的“巨型居住区”居民的出行提供了设施保障。 　　现阶段“巨型居住区”发展出现的问题及原因 　　2.1就业-居住不均衡 　　2.1.1现象分析 　　在过去的半个世纪里，城市空间结构中居住与就业两个核心变量得到了国内外学者的普遍关注。早在1960年代、Kain（1968）提出的“空间错配假设”（spatial mismatch hypothesis）就对工作岗位和职工居住地在数量和质量上的空间不匹配进行了阐述，其后，就业-居住均衡概念在新城开发运动中逐渐明晰。一般认为，就业-居住均衡是指在一个城市的所有区域内，就业集中地附近有足够的房屋满足职工居住，反之亦然。同时，该区域的房屋价格以及其他特征应当符合当地职工。高比率的就业-居住失衡往往伴随着步行和自行车出行比率的降低和临近郊区就业中心高速公路的拥堵。宋金平、王恩儒等（2007）指出，随着郊区化的大规模开发，北京出现了居住与就业空间错位问题，并造成了低收入阶层通勤时间和经济成本的增加，导致交通拥堵、社会隔离等社会问题。类似的，广州南部新城番禹的华南板块巨型居住区也面临同样的问题，一方面已经住进来的居民多是工作在广州的，每天产生大量的钟摆式交通，另一方面，这块开发初期被普遍看好的居住社区由于没有周边就业机会的相应植入，所以在住房市场上并没有表现出相应的竞争力，没有成为预想的“广州新中心居住社区”。 　　同时，由于我国的城市化发展速率很快，很多新兴的“巨型居住区”往往是在城市郊区的村庄基础上建起来的或者甚至就包含着“城中村”。很多情况下，这一变化过程中并没有解决原村庄中农民“失地”后“失业”的问题，从而造成了另一个层面的就业-居住不均衡现象。由于这些农民不同于普通城市职工，他