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北京大学流动编制人员是指校内非独立法人单位因工作需要或临时工作任务而聘用的临时人员,其正式人事关系在海淀区人才服务中心。 各单位流动编制使用数应报人事部审批和备案,由人事部发给临时工作证。校人才交流与培训中心负责日常管理。流动编制人员按国家规定参加养老、失业、医疗保险和缴纳住房公积金。各聘用单位应保证承担被聘者的工资和单位按规定应缴纳各类保险费用。 流动编制人员在校内借阅图书、购买饭卡、子女上学等待遇与北京大学企业编制人员相同。流动编制人员可根据学校政策参加北京大学的职称评审(按代评收费),并按新职称调整档案工资。各单位应与流动编制人员签定书面的聘用合同,明确被聘者的权利、义务和聘期。如有变更应及时通知校人才交流与培训中心。 在聘期内学校可为流动编制人员提供人事管理便利,如各类人事证明等收费。各单位应每年底按每人360元 在册人数将管理费转入校人才交流与培训中心在财务部的帐号,其中240元为海淀区人才服务中心代收(未包括各类保险费用)。本办法由校人才交流与培训中心负责解释。国家事业单位只为两种:编制人员和非编制人员,而且这两种人员都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。所谓编制人员就是具有国家(人事部门)正式编制的工作人员,其基本工资和地方性补助都是财政拨款的,现在要进入编制都要经过公开招考的。非编制人员就是事业单位自行聘用的(包括临时工),就像企业聘用一样,不由财政拨款。 聘任制:是指用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式。一般的做法是由用人单位采取招聘或竞聘的方法,经过资格审查和全面考核后,由用人单位与确定的聘任人选签订聘书,明确双方的权利义务关系和受聘人员职责、待遇、聘任期等。 聘用制是:以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度,即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位,就终身成为该单位的职工。聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度;聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度,是相对委任制而言的。受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得,确定的形式可以签定聘任合同,也可以签订聘约,或颁发聘书,也可以签订目标责任书。在事业单位人事制度改革中,对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系,又要通过聘任明确具体岗位职务 合同工:是指企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人。合同一般采取书面形式,内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。1986年7 月12日,国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》,指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人,除国家另有特别规定者外,统一实行劳动合同制。企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳,退休养老金不敷使用时,国家给予适当补助。实行合同工制的根本目的在于,打破铁饭碗、大锅饭,真正实行各尽所能、按劳分配,充分调动劳动者的生产积极性,提高企业劳动者的素质。 《企业管理办法》部分条款分析
一、第三章 §10
“企业实行学校编制和社会化编制管理相结合的管理模式”提法似有不妥。
“流动编制”是指校内非独立法人单位因工作需要或临时工作任务而聘用的临时人员,其正式人事关系在区人才服务中心。前文中§8提到“企业的内部组织机构依《公司法》设立”表明本规定所称之“企业”应该是有独立法人资格的,所以不能再适用“流动编制”的提法。
另外,§13提出“企业人员实行全员劳动合同制管理……依《劳动法》有关规定,与聘用人员订立劳动合同”也与此条发生矛盾。
照上述几个条款,资产经营公司下的员工到底分成几类,按什么制度来管理,似乎有些模糊。
二、第四章
§19
“上海师大资产经营有限责任公司派出的股东代表,对企业的会计报表的真实性、完整性、及时性负责。”
通常,公司财务会计报告是对外提供的反映公司某一特定期间的财务状况和经营成果。所以应该是企业对自己的经营行为向股东负责,向股东公开其财务报告来保护股东的合法权益。这里的提法似乎反过来了。
§22
“独资企业与非股份制企业……”这里的非股份制企业指的是哪类?根据§3的相关规定,“本办法适用于下列企业:(一)、……独资企业;(二)……各类股份制企业。”仅两类,并未提到“非股份制企业”的适用。
三、第六章
“企业的创建与撤消”通常称为“企业的设立、变更、终止”
§35 (四) “……法定代表人必须是学校在编职工”不如表述成
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