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浅谈十八大对科学发展观的经济发展战略的丰富与发展 　　科学发展观包含着一系列的发展战略，尤其是经济发展战略。党的十八大将科学发展观也确立为党的指导思想，同时对科学发展观又作了更全面、更深刻的阐发，并丰富、发展了科学发展观的经济发展战略，包括“以人为本”的战略指导思想，建设创新型国家，整体推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放等等。其意义极为重大。 　　科学发展观十八大经济发展战略 　　胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：十六大以来，党中央“认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。”。科学发展观本身，又包含了一系列的发展战略，尤其是经济发展战略。党的十八大将科学发展观也确立为党的指导思想，同时对科学发展观又作了一次更全面、更深刻的阐发。这些阐发，也丰富、发展了科学发展观的经济发展战略。梳理一下十八大在这方面新发展，对我们深入理解和贯彻科学发展观，是有意义的。 　　一、丰富与发展了“以人为本”的战略指导思想 　　2003年10月，党的十六届三中全会首次提出要“坚持以人为本”。2004年3月，胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，让发展的成果惠及全体人民。”胡锦涛同志后来将“以人为本”列为十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想和重大战略任务之首，并强调它是科学发展观的“核心”。在十八大报告中，胡锦涛同志进一步强调：“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”；要求“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场”。这是党的十八大对“以人为本”的战略指导思想的重要的丰富与发展。 　　十八大的这个丰富与发展，意义重大。因为，以人为本“体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的”。如果说，第二代和第三代中央领导集体提出“发展才是硬道理”、“发展是我们党执政兴国的第一要务”战略思想，解决了我国“先发展起来”这一阶段的发展战略指导思想问题的话，那么，十六大以来的中央领导集体不但提出“第一要义是发展”，而且提出“以人为本”的重要观点，进一步解决了“发展起来以后”的新阶段的发展战略指导思想。 　　二、丰富与发展了建设创新型国家的发展战略 　　在党的第二、第三代领导集体提出的“第一生产力论”和科教兴国的基础上，党的十六届五中全会将“着力自主创新”确定为“十一五”建议的重要主题词（在建议中13次强调“自主创新”），胡锦涛同志在会上首次提出“建设创新型国家”的新战略。党的十七大报告将“提高自主创新能力，建设创新型国家”确立为“国家发展战略的核心”，要求“坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”。党的十八大报告进一步强调要“实施创新驱动发展战略”，“坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新”；并且，将“科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列”，作为全面建成小康社会的重要标志。这样，就丰富与发展了建设创新型国家的发展战略。 　　十八大的这个丰富与发展，意义重大。因为，自主创新，建设创新型国家的要求，抓住了“转变经济发展方式”的中心环节，是对“两个根本性转变”战略的重大推进，是对我国社会主义现代化建设战略的重大推进。 　　三、丰富与发展了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展战略 　　在十六大已经提出的“新型工业化道路”的基础上，党的十七大提出了“走中国特色新型工业化道路”的发展战略：促进信息化与工业化融合，增长由消费、投资、出口协调拉动，由三大产业协同带动，主要由科技进步、劳动者素质提高、管理创新推动的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国工业化新路子。同时，党的十七大还要求“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”。 　　科学揭示“两个趋向”，深刻把握“全面小康”的重点难点，党的十六届三中全会提出了“统筹城乡发展”的战略方针，中央关于“十一五”的“建议”提出了“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设”的战略要求。2005年，中央制定了“关于推进社会主义新农村建设的若干意见”，对建设社会主义新农村做出了一系列重大战略部署。党的十七大要求“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会