安徽省高校发展专项经费绩效评价指标体系.docVIP

附件3 安徽省高校发展专项经费绩效评价指标体系 一级指标 二级指标 三级指标 评分标准 评分办法 得分 投入 （12分） 项目立项 （6分） 立项规范性 （2分） 项目立项经过充分论证、风险评估、集体决策等（1分）；设立程序规范，提交文件、材料符合相关要求（1分）。 查看项目申报书、建设任务书等 目标合理性 （2分） 项目建设目标和内容符合我省建设高等教育强省的决策部署，为提高高等教育质量所必需（1分）；项目建设目标契合项目单位职责和现状，建设成果符合正常的业绩水平（1分）。 查看项目申报书、建设任务书等 指标明确性 （2分） 依据项目建设目标设定的建设思路清晰、项目建设内容细化、可衡量，与预算确定的项目投资额或资金量相匹配（2分）。 查看项目申报书、建设任务书等 资金落实 （6分） 资金到位率 （3分） 实际到位资金与计划投入资金相符（1分），项目单位按规定足额拨付配套经费（1分）。 查看资金计划与支出明细表 到位及时率 （3分） 专项经费根据项目申报书及项目建设进度支付（1分），支出科目、金额、进度和预算批复相符（1分）。 查看资金计划与支出明细表 过程 （36分） 业务管理 （16分） 管理制度健全性（3分） 制定质量工程项目管理办法（1分），管理制度合法合规、完善（2分）。 查看教学业务管理制度文件 制度执行 有效性 （7分） 项目单位应有专门机构具体负责本单位项目建设的规划、实施、管理和检查等工作（2分）；项目实施有具体计划（立项后符合相关条件进行项目变更，需按项目申请渠道履行报批手续），并按照项目计划组织实施工作（2分）；项目申报书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档（3分）。 查看教学业务管理制度文件 项目质量 可控性 （6分） 开展项目实施过程监控，不定期开展，项目建设情况检查（2分）；项目中期检查落实到位（2分）；项目建设期满需要接受验收（2分）。 查看项目建设情况、检查记录和验收资料 财务管理 （20分） 管理制度健全性（4分） 已制定或具有相应的项目资金管理办法（2分）；项目资金管理办法和会计核算方法符合相关财务会计制度的规定（2分）。 查看财务管理制度文件 资金使用 合规性 （7分） 专项资金开支范围和标准严格执行国家和省有关财经法规的规定（2分）；应实施政府采购的支出项目执行有关规定。单件（套）设备与软件购置费超过（含）200万的，需要组织专家论证（1分）；使用专项资金形成的资产纳入项目单位资产统一管理，合理使用，精心维护（1分）；资金的拨付有完整的审批程序和手续（1分）；资金使用符合项目预算批复或申报书规定的用途，未发现用于土建、各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资以及与“质量工程”项目无关的其他支出（1分）；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况（1分）。 查看资金计划与支出明细表、固定资产登记记录等 财务监控 有效性 （6分） 制定或具有相应的监控机制，经费支出经过教务、财务等各级人员和各个环节审核、签字（2分）；经费报销按规定权限履行审批手续，报销票据真实合法，未发现使用假票据现象（2分）；经费转拨规范，不存在层层转拨、变相转拨问题（1分）；财务、审计和纪检等部门在经费使用、管理、监督过程中，职责和权限得到落实（1分）。 查看财务管理制度文件、资金支出明细表 财务资料 完整性 （3分） 专项经费收入、支出、资产（包括帐、卡、物）等财务资料真实、完整（3分）。 查看财务资料 产出 （12分） 项目产出 （12分） 实际完成率 （3分） 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率。满分3分，较100%每低5%扣1分，扣完为止。 查阅项目建设任务书、期满验收报告 完成及时率 （3分） 项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率。满分3分，较100%每低5%扣1分，扣完为止。 查阅项目建设任务书、期满验收报告 质量达标率 （3分） 项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率。满分3分，较100%每低5%扣1分，扣完为止。 查阅项目建设任务书、期满验收报告 成本节约率 （3分） 完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率。每5%加1分，加满3分为止。 查阅项目建设任务书、期满验收报告 效果 （40分） 重点高校、重点学科和特色专业建设 （6分） 重点建设高校 （2分） 通过项目建设，跻身全国同类高校先进行列，带动全省高等教育整体水平的提高（1分）；在人才培养、科学研究和社会服务等方面富有特色和优势（1分）。 查阅相关资料 省级重点学科 （2分） 在坚持“高起点、高水准、有特色”基础上，形成布局合理、优势突出的省级重点学科体系（1分），支撑区域经济发展，服务当地主导产业发展（1