美国、德国新加坡住房保障制度建设经验与启示.pptVIP

主讲人：高伟丰 美国、德国、新加坡住房保障制度建设经验与启示 目录 问题的提出 国外住房保障制度成功的经验 国外成功经验对我国的启示 评价 4 1 2 3 问题的提出 住房问题是关系国计民生的经济和社会重大问题，改革开放以来虽然我国已经建立了住房保障制度并取得一些成效，但也还存在一些问题，尤其是低收入者的住房问题较为突出。带着这一问题，作者选取了三个较有代表性的发达国家，总结了他们的住房保障制度经验，根据他们的成功经验得出了一些启示。 国外住房保障制度成功的经验 （一）美国 1.自从20世纪30年代先后出台了《住房法》、《住房抵押贷款法》、《国民住房法》、《住房与城市发展法》等法案，对低收入人群的住房保障做出了相应规定。 2.美国国会1986年通过了低收入者购房和租房税收抵扣的法案，并在1993年成为永久性的法令。 3.从1987年到1996年，大约建造了60万套低收入住房，这些住房的租价大致低于当地收入中位数40%—60%，使得更多的低收入者能够租得起房。 （二）德国 1.住房补贴制度。德国公民家庭收入不足以租赁适当住房者，有权享受住房补贴，资金由联邦政府和州政府各承担一半。对于因经济收入低，或某一民族、信仰某一宗教或孩子太多等原因导致找不到房子的家庭，政府提供福利性公共住宅供其租住，并大力推行“社会住房”和“住房金”等资助政策。 2.住房储蓄制度，是德国住房保障制度的最大特色。包括两个方面：一是先储蓄、后贷款；二是贷款利率固定、低息互助。 3.购建房税收优惠政策。 （三）新加坡 1.政府提供住宅，新加坡通过推行住房私有化的计划，成功地把原属国家所有的住房逐步转让给个人，另一方面对经济收入不同的家庭，实行不同的政策。 2.实行住房公积金保障制度。公积金制度是新加坡于1955年建立的一项强制储蓄制度，由雇主与雇员共同缴纳，以解决雇员退休生活保障问题。 3.分级提供公有住宅补贴，购房补贴也采取分级的办法。 4.公有住房的合理配售，在公有住宅计划推出初期供小于求，只能采取“登记——摇号”的办法处理。 国外成功经验对我国的启示 1.根据国情选择住房保障模式 2.应尽快建立健全我国住房保障法律体系 3.强化政府在住房保障体系中的作用 4.建立多层次的住房保障体系 5.充分发挥住房金融作用 评价 在这篇文章当中作者刷选了国外的住房保障制度的一些成功经验，在结合中国国情的基础上提出了一些中肯的、切实可行的建议。但我个人觉得如果再结合当前中国在住房保障建设上面存在的一些问题来谈得到的启示，可能会让人感觉实际一点，没有脱离中国的实际情况。