财经法规和职业道德第四五章.docVIP

第四章 财政法规制度 财政法规制度包括预算法律制度、政府采购法律制度和国库集中收付制度。 凡是与国家财政有关的法律、行政法规以及部门规章和地方性规定都是财政法规制度的法律依据。主要有：《预算法》、《预算法实施条例》、《政府采购法》、中央和地方有关国库集中收付制度的规范性文件等。 预算法律制度 预算法律制度是指国家经过法定程序制定的，用以调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。我国预算法律制度由《预算法》、《预算法实施条例》以及有关国家预算管理的其他法规制度构成。 1994年3月22日，第八届全国人民代表大会第二次会议通过《预算法》，自1995年1月1日起实施。该法是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及指定其他预算法律的基本依据。 预算法是核心法、骨干法。 国务院于1995年11月22日颁布了《预算法实施条例》。2010年8月已经提交全国人大常务委员会审议修改稿。 国家预算是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。 国家预算应遵循一定的原则，其主要有公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性等。 公开性：国家预算反映政府的活动范围、方向和政策，与全体公民的切身利益息息相关，为人民的监督之下。 可靠性：每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分确实的资