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公共安全培训要求及目的 境外公共安全管理体制 中石化境外公共安全管理体制 中石化境外公共安全管理体制 中石化境外公共安全管理体制 中石化境外公共安全管理体制 中石化境外公共安全管理体制 中石化境外公共安全管理体制 四个已下发制度 中国石化境外公共安全管理办法（试行） 关于进一步规范和加强境外公共安全管理工作的通知 公共安全培训管理办法 关于加强对前往红色风险等级国家（地区）因公出国（境）团组管理的通知 两个即将下发制度 公共安全风险评估要点 境外公共安全管理检查标准 公共安全管理 由应急化管理向常态化管理的转变 公共安全概念 一、“安全”的内涵 “安全”可以认为是一种状态，“安全”也是一种能力，即安全就是通过“能力”达到的一种“状态”。 二、“安全”的外延 安全可分为传统安全（狭义安全）和非传统安全（广义安全） 1、传统安全包括国家安全、社会安全、生产安全和公共安全。 2、非传统安全包括环境安全、技术安全、城市安全、经济安全等。 公共安全概念 三、公共安全与生产安全 1、公共安全的内涵 公共安全是指不发生公共突发事件的能力。 公共安全包含四点含义： ① “公共安全”是相对于“私人安全”来说的，强调公共安全活动的主体是公共部门； ② 公共安全的目的和性质主要是为公共提供服务； ③ 强调公共部门所负的社会责任和义务； ④ 公共安全的整个活动过程与广大公众利益有着