房地产政策的制度化与法律化.docVIP

房地产政策的制度化与法律化 　　最近，接连参加政府职能部门的几次会议，并就国内的房地产问题与相关部门的领导进行了讨论。我发现，他们对国内房地产市场是比较了解的，并且也有自己的看法。那么，为什么这些好的想法和政策不能够真正得到落实?这里面既有政策本身的原因，更为重要的是没有制度化与法律化。 　　比如，温家宝总理在最近的一次重要会议上指出，2006年要认真贯彻国务院关于加强房地产调控各项政策措施，“继续解决部分城市房地产投资规模过大和住房价格上涨过快的问题。着力调整房地产投资结构，严格控制高档房开发，重点发展城市中低收入居民需要的普遍商品房与经济适用房，建立有效住房保障体系”等。同时，建设部部长也指出，2006年国内房地产市场主要任务是调整房地产的产品结构，生产更多商品房的中低档产品等。 　　从国内房地产政策的基本宗旨来看，政府是有一个明晰的思路，就是中国的房地产市场不会走向香港那种高房价、高公屋率的模式，而是以科学的发展观与建立和谐社会为主旨，如何生产更多、更好的绝大多数人有支付能力的中低档住房产品。这一点，从2005年的两个国八条到今年政府领导人的讲话都是十分明确的。可无论是地方政府还是房地产开发商都在利用政策解释的多样性各行其是。事实上，中国的房地产市场也正在向香港模式演进。 　　如最近有人声称：他不反对高房价，要政府多建平价房。这实际就是要中国的房地产走向香港模式，这也正是国内