西江创业创新领军人才行动计划.docVIP

贵港市“西江创业创新领军人才行动计划” 新农村实用人才培训工程实施方案 进一步优化创业创新环境，培养、吸引和集聚大批农村种养创业创新人才，把贵港农村人力资源优势和农村人才优势转化为发展优势，为贵港科学发展、和谐发展、跨越式发展提供强大的农业种养人才支撑，是深入贯彻落实科学发展观，更好地实施人才强市战略，实现市委市政府提出全市农民人均纯收入三年赶超全国平均水平的重要举措。根据中共贵港市委和市政府关于实施“西江创业创新领军人才行动计划”（33816计划）的意见精神，现制定贵港市新农村实用人才培训工程实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观和人才观为指导，认真落实市委市政府“六靠”工作思路，以优质产业种养基地、龙头企业、农业产业化经营、农民专业合作社、农业生态观光及其他特色农业基地为载体平台，强化农村实用人才培养环境，完善各项政策措施，整合各种社会资源，加大培训力度，健全服务体系，着力强化新农村实用人才队伍的学习、实践、创业与创新能力，引进、培育、造就一支专业知识厚实、种养技能过硬、创新意识超前、致富带动能力强的基层农业技术推广队伍建立一支服务意识强、理论功底、操作技能熟的基层农业技术推广队伍培养一支留得住、用得上、影响力大、感召力强的农村实用人才能带领农民依靠科技致富的新型农民技术骨干队伍。重点村干部，复员退伍军人、乡镇企业或龙头企业带头人、农业科技示范户、科技致富能手十大类农业实用技术培训掌握最新农业科技知识进行一知识更新培训，农业生产岗位规范要求开展培训，培养骨干农民 切实加强对新农村实用人才培训的领导，要牢固树立人才是第一资源的观念，牢固树立人人都可成才的观念，牢固树立以人为本的观念，进一步提高对农民科技培训和新农村实用人才培训重要性的认识，增强责任感、紧迫感，从战略高度和长远发展的要求，紧扣新时期的任务，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委市政府提出全市农民人均纯收入三年赶超全国平均水平的目标，加强政府统筹，大力推进农、科、教等各方面形成强大合力，以加强农村教育和人力资源开发为基础，以发展科学技术和坚持改革开放为动力，实现我市农业和农村经济全面振兴。 （二）加大新农村实用人才培训的资金投入 新农村实用人才培训经费实行财政投入为主，社会力量广泛支持的多渠道、多层次经费投入机制，各级财政在财政支出中要安排专项经费扶持新农村实用人才培训工作，并逐步增加投入，整合各部门的培训项目，培训经费要向新农村实用人才培训倾斜，鼓励有实力的龙头企业、专业协会、农民合作社组织等社会力量对新农村实用人才培训、创业、奖励等提供经费支持。新农村实用人才培训工程经费分别由同级财政年度预算安排。 （三）制定新农村实用人才培训激励政策 对新农村实用人才培训中涌现出来的杰出创业创新领军人才，要建立健全政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的领军人才奖励机制，实行政府重点奖励制度，各级部门要大力彰扬，各类新闻媒体要大力宣传创业创新重大典型，努力营造支持创业、鼓励创新、遵重创造的深厚氛围。制定优惠政策措施，建立农村实用人才回流平台，从资金扶持，税收优惠，技术注入等方面给予支持，鼓励外出务工人员返回乡镇创办企业、或创建现代农业示范园、或进入农村经纪人队伍，在农业结构调整和产业化经营中发挥才智，起示范带头作用。市委人才工作协调小组和相关部门每年开展一次科技种养大王和科技种养能手评选活动，鼓励和促进有文化、懂技术、会经营的农村实用人才发展和壮大。 （四）整合教育培训资源，改善新农村实用人才培训条件 在充分发挥和提升现有教育培训资源作用的基础上，要着重对其中直接为“三农”服务的农业高、中等职业院校、农民科技教育培训中心、农业广播电视学校、农村职业中学和乡镇成人文化技术学校，围绕新农村实用技术培训，加以改造和完善，加强实验实习基地和师资队伍建设，完善教学培训条件，建设一批能起示范和带动作用的新农村实用人才培训基地。引导和鼓励各类教育培训机构联营整合，增加培训项目，扩大培训规模，提高培训的质量和效益。对农村教育进一步改革，使农村职业学校，成人学校成为新农村实用人才培训的重要阵地。 （五）加强新农村实用人才培训服务工作 在新农村实用人才培训过程中，各级政府要搞好规划、统筹、协调、服务，逐步实现由政府行政推动转向政策引导拉动。政府各部门要紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定，城乡统筹协调发展，在全市率先实现农民人均纯收入有较大的突破这一中心任务，通力合作、分工负责、各尽其能，推动农科教结合，为新农村实用人才的健康成长，切实做好各项服务工作。 （六）贵市“农村实用人才培工程”由市农牵头抓总，市人事局、市业局、市科技局、市劳动和社会保障局、市建、市财政局、市科协协助抓好落实。贵港市“西江创业创新领军人才行动计划” 新农村实用人才培训工程年度任务