西乡街道办事处国民经济与社会发展第十一个五年规划 - 宝安区政府在线.docVIP

宝安区西乡街道国民经济与社会发展 深圳市宝安区西乡街道办事处 2006年4月目 录 一、发展基础与发展环境 1 （一）发展基础 1 （二）发展环境 4 二、指导思想和发展目标 6 （一）指导思想 6 （二）发展目标 6 （三）发展战略 7 三、产业发展规划要点 8 （一）推动工业优化升级 9 （二）促进服务业快速发展 10 （三）构建现代都市农业 11 四、城市发展规划要点 11 （一）优化城市建设规划 11 （二）完善城市基础设施 11 （三）推进旧城旧村改造 12 （四）加快建设“数字西乡”进程 13 五、可持续发展规划要点 14 （一）坚持内外源型经济的协调发展 14 （二）加强生态建设和环境保护 16 （三）坚持人与自然的和谐发展 18 六、建设和谐社会规划要点 19 （一）建立创新体系，促进科技发展 19 （二）促进教育协调发展 20 （三）大力繁荣文化体育事业 20 （四）完善公共卫生体系建设 21 （五）不断完善社会保障体系 23 （六）建立健全社区管理体制 23 （七）建立城区应急机制 24 （八）健全民主、公正的法律保障制度 24 七、体制改革规划要点 25 （一）政府管理体制改革 25 （二）深化投融资体制改革 25 （三）建立健全公共财政体制 26 （四）促进城市化集体股份合作公司的健康发展 26 附表1：西乡“十一五”经济发展主要指标预期目标表１ 27 附表2：宝安区西乡街道“十一五”重大项目表 28 “十一五”时期是宝安区全面落实科学发展观，转变经济增长模式，建设和谐宝安、效益宝安，基本实现现代化的关键时期。为了在“十五”时期取得的巨大成就基础上，更好地发挥西乡街道在宝安区产业升级，社会发展和建设国际化城区过程中的应有作用，早日成为宝安中心城区繁荣昌盛的街道，实现小康社会，特制定本规划。 一、发展基础与发展环境 （一）发展基础 经过改革开放27年尤其是“十五”时期的发展，西乡街道国民经济和社会发展取得了显著成就。经济实力不断增强，社会各项事业蓬勃发展，精神文明建设欣欣向荣，人民生活水平不断提高，为在“十一五”时期实现更快更好的发展打下了良好的基础。 1、经济规模扩大，综合实力不断增强。 “十五”期间，西乡街道经济保持了快速发展的势头。西乡地区增加值2000年至2004年年均增长31.44%，从26.4亿元上升到2004年的78.8亿元。2005年，全街道地区增加值为137.54亿元，比上年增长15.5％；工业总产值为364.90亿元，比上年增长20.7％；社会消费品零售总额56.22亿元，比上年增长15.0％；外贸出口41.03亿美元，同比增长26.3％；全社会固定资产投资完成了34.06 亿元，比上年增长54.4％；属地税收总收入14.99亿元，同比增长26.4％；街道一般预算财政收入2.73亿元，同比增长17.6％。 2、经济结构优化，主导产业初步形成。“十五”时期，西乡工业化进程加快，产业结构不断调整提升。2001－2004年，全街道三次产业结构从5.99：77.04；16.97调整为0.53：80.72：18.75；第三产业快速增长，其增加值年均增长40.74%，比第二产业高出2.47个百分点。工业在经济增长中的地位进一步加强，初步形成电子及小家电、塑胶制品、五金制品，钟表玩具为主的主导产业，2001－2004年工业增加值由20.45亿元上升到57.47亿元，年均增长41.12%，占GDP比重由65.51%提高到72.96%。西乡街道还积极利用外资，引导和鼓励民营资本投资，培育了爱索佳、奋达、科诺、海悦酒店等有实力的大型民营企业，使本地区高科技产业、商贸零售业、房地产业、饮食娱乐业等领域得到了前所未有的发展。 3、居民收入水平提高，生活质量进一步改善。2000年至2004年西乡居民人均收入由9541元上升到12373元，年均增长6.71％。这带动了居民消费水平持续上升，消费结构快速升级。2004年社会消费品零售总额26.8亿元，较2000年增长了2.7倍，年均增长28.19%；2005年社会消费品零售总额56.22亿元，同比上年增长15.0％。汽车、通讯、电子产品、住房、旅游、文化体育等高消费品比重大幅上升。 街道的人居环境得到了全面改善。“十五”期间，随着西乡的道路、医疗、教育等配套设施的完善，道路清扫和园林绿化管理工作的加强，以及“净畅宁”工程的推进、“梳理行动”的完成，环境卫生总体水平明显提高，全街道的市容环境变得整洁舒适、焕然一新。 4、城市化取得跨越式发展，阶段性工作顺利完成。按照市、区的统一部署，西乡2004年4月开始全面推进城市化。目前已顺利完成了镇转街道、村改居和原村民“农转非”等城市化转制工作，妥善解决了股份合作制改造、村民股权配置、原村民社保、市政设施移交和公办村