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宁 波 大 红 鹰 学 院 NINGBO DAHONGYING UNIVERSITY 参 考 资 料 2009年第3期 总第13期 宁波大红鹰学院高等教育研究所编 本 期 目 录 《中国教育报》：锻造陕西民办高等教育名优品牌 1 《中国青年报》：民办教育良好格局将在调整中逐步形成 8 《中国青年报》：中国民办教育遭遇前所未有考验 10 袁绪程：民办教育体制改革问题与建议 14 王文源：关于中国民办教育核心价值观之思考 19 “周口经验”的特点及其价值 24 《中国教育报》：民办高校新一轮发展的出路 29 温州政府利用民间资金扶持做活做优民办教育 32 《中国信息报》：民办教育良景可期 35 民办高校怎样实现健康持续发展：强化五种意识 39 《中国教育报》：处理六个关系 促进民办教育科学发展 41 《中国教育报》：规范办学行为 落实法人财产权 加强招生监管 44 韩进：民办教育现存三大问题 应加强监管 45 2009年5月 《中国教育报》：锻造陕西民办高等教育名优品牌 ——陕西省推动民办高等教育健康、协调、持续发展纪实 2009-6-10 陕西民办高校招生录取的门槛正在抬高！日前从陕西省教育厅传出利好消息：今年全省7所民办本科院校中，有5所部分专业或全部专业列入二本招生。 “这在陕西民办高等教育事业发展中是一个突破，不仅将有效提高生源质量，也必将促进学校教学质量的提升”，中共陕西省委教育工委副书记郝利生说。 近年来，陕西民办高等教育品牌优势日益凸显，生源质量越来越好，一些院校在很多省份招生已经高于当地的“二本线”。 “将民办高校纳入二批本科院校进行招生，为学校在高招中争取更多的相对优质生源提供了新的平台，这不仅意味着陕西民办高校在二批本科院校中将和公办高校比翼双飞，也必将提升陕西民办教育军团的整体办学水平和竞争力”，陕西一所民办高校负责人对此深表欢迎。 “经过20多年的积淀，加上陕西得天独厚的高等教育资源，和一批批德高望重、学识渊博的老教授和学科带头人的加盟，如今陕西民办高校不少专业令人刮目相看”，一位长期从事民办教育研究的专家说。 实力雄厚的陕西民办高等教育在全国创造了多项“第一”，其发展也备受陕西省委的重视。2007年5月21日，陕西省委书记赵乐际在全省第十一届党代会的报告中提出，要依法扶持和规范民办教育发展。 今年2月12日，省委副书记、省委教育工委书记、省委学习实践科学发展观活动领导小组副组长王侠，在听取省委教育工委、省教育厅学习实践活动总体情况汇报时强调，要积极发展民办教育，认真总结民办高等教育发展中的好经验、好做法，形成新的发展思路，继续保持特色发展。 飞速发展的民办高等教育已成为陕西改革开放以来的标志性成果 陕西高校云集，科教力量雄厚，民办高等教育发展迅猛。 来自陕西省教育厅的数据显示，截至2008年底，陕西有民办高校及高等教育机构37所，其中本科院校7所，高职院校10所，高等教育机构20所，万人以上规模的民办高校9所。其中在校学生数、本科院校数、万人以上学校数、馆藏图书量和占地面积等多项指标均居全国前列。2008年全省17所民办高校普通本专科、成人本专科在校生153296人，连同独立学院的6.11万人，已占全省普通本专科和成人本专科在校生总数25.07%。 “在省委、省政府的正确领导下，陕西民办高校从无到有，逐步壮大，取得了令人鼓舞的巨大成绩，结出了前所未有的丰硕成果，成为陕西高等教育事业的重要组成部分。陕西民办高等教育已经成为陕西教育事业的一个知名品牌，被誉为陕西改革开放以来的标志性成果之一”，陕西省教育厅厅长杨希文欣喜地说。 陕西民办高等教育在发展历程中大体经历了三个阶段： 第一阶段，恢复起步阶段。1984年8月13日，经陕西省高等教育局批准，陕西首所也是西部地区第一所民办普通高等院校——西安培华女子大学成立，这是陕西民办高等教育发展史上的标志性事件。1987年“西安翻译培训学院”成立。1991年省教委印发了《陕西省社会力量办学管理办法》。这是陕西第一部关于民办教育的行政规章，对全省社会力量办学起到了积极的促进与规范作用。 第二阶段，快速发展阶段。1992西安外事服务培训学院、民办西京大学（筹办）、西安欧亚培训学院相继成立。1996年省人大颁布了《陕西省社会力量办学条例》。2000年省政府下发了《关于进一步办好民办高等教育的决定》。同年西安欧亚职业学院、西安翻译职业学院、西安外事职业学院、西京职业学院等四所民办高职院校成立。原陕西省教委印发了《陕西省社会力量办学条例实施细则》。2002年后，西安思源职业学院、陕西服装艺术职业学院、西安高新科技职业学院、陕西国际商贸职业学院和西安三资职业学院等五所高职学院成立。 第三阶段，陕西民办高等教育进入规范发展阶段。2003年西安培华女子大学升格为本科