现阶段罪犯劳动功能分析.docVIP

现阶段罪犯劳动功能分析 　　摘 要：在我国的罪犯改造工作中，对罪犯劳动功能的认识带有深深的历史烙印，把罪犯劳动功能主要理解为刑罚执行和罪犯改造；其次是经济功能。随着社会的进步和经济的发展，需要重新认识和构建罪犯劳动功能体系，重视罪犯劳动的习艺、行为矫正方面的功能。现阶段过分地强化罪犯劳动的经济功能会影响其他功能的发挥，降低罪犯改造质量。监企分离改革是重建合理的罪犯劳动功能体系的前提和目标，科学合理地适应于我国现阶段的社会政治经济条件的罪犯劳动功能体系，对提高罪犯改造的质量和综合效益、建设和谐社会具有重要意义。 　　关键词：罪犯劳动；劳动功能；罪犯改造；监狱管理 　　中图分类号：DF87 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）11-0044-03 　　新中国罪犯劳动理论在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论指导下，经过数十年的实践、改革与发展，并经过广大监狱理论工作者和实际工作者长期的研究、总结，已形成了一整套内容丰富、逻辑严谨、独具特色、自成体系的理论。新中国罪犯劳动理论在指导我国罪犯劳动不断朝着依法、文明、规范、科学组织管理，有效地改造罪犯成新人的实践及发展中起着至关重要的作用。新中国罪犯劳动理论的基本内容，按其性质分析，包括指导思想理论、改造原理理论、组织管理理论、法律保障理论等主要内容。 　　建国后，根据毛泽东同志“三个为了”的指示，我国的劳动改造罪犯工作迅速发展。这一时期的劳动改造对象主要是战犯、反革命分子和一般刑事犯罪分子，改造重点是解决罪犯政治道路、阶级立场和阶级观点问题，劳动改造的方式以农业、水利、道路建设、矿业生产等为主，监狱位置也多设立在偏僻闭塞的地方，劳动改造的惩罚功能得到突出和强调，其矫正作用也经过实践检验，取得了明显的成效。而与此同时，监狱组织罪犯劳动改造也创造了大量物质财富，对保障当时国计民生，支援国家建设发挥了重大作用。在新的历史时期，罪犯劳动的功能体系发生了很大的变化，应该弱化罪犯劳动的经济功能，强化矫正功能，并加强对功能体系的理论研究，构建科学合理的适应我国罪犯劳动管理发展的功能体系，推动监狱“三化”建设。 　　一、我国罪犯劳动理论的形成背景 　　我国罪犯劳动理论的基本指导思想就是教育与劳动改造相结合，在罪犯改造的同时，为社会创造经济财富。无产阶级取得政权建立起无产阶级专政的国家之后，究竟要建立一种什么样的具体形态的监狱，开展什么样的行刑改造工作，这是社会主义监狱制度及其所属的罪犯劳动制度的根手指导思想。我们党和国家在设计监狱的改造罪犯工作时，是将它与无产阶级改造社会、改造世界的伟大历史使命联系在一起考虑的。毛泽东同志在《实践论》中讲到：“社会发展到今天的时代，正确地认识世界和改造世界的责任，已经历史地落在无产阶级及其政党的肩上。”“无产阶级和革命人民改造世界的斗争，包括实现下述任务：改造客观世界也改造自己的主观世界――改造自己的认识能力，改造主观世界和客观世界的联系。”“所谓被改造的客观世界，其中包括了一切反对改造的人们，他们的被改造，须要经过强迫的阶段，然后才能进入自觉的阶段。”新中国的罪犯劳动理论正是在这种辩证唯物主义、历史唯物主义的劳动改造观的统帅和指导下形成的。在这种指导思想指导下形成的罪犯劳动理论无疑是改造目的明确、方法措施进步的理论。 　　二、罪犯劳动功能体系的形成 　　由于我国长期以劳动改造工作作为监狱工作的代名词，由于以罪犯劳动为主的监狱生产经营与监狱经费密切的关系，致使改造与生产往往成为监狱工作中的矛盾焦点，所以国家不得不以监狱工作方针的规定来调解改造与生产的关系。我国监狱工作方针几经演变，从最初的“三个为了”方针，到后来的“两结合”方针，再到“改造第一、生产第二”的方针，这些方针不管表述如何变化，其意义都在于规范和调节监狱改造与生产的关系。监狱理论界也一直就改造与生产的关系问题长期争论不休。随着《监狱法》的颁布，国家对监狱的财政保障体制的建立，监狱与企业适度分离等体制改革的尝试，监狱惩罚改造罪犯工作系统和监狱罪犯劳动及监狱生产工作系统各自回到自己的位置之上，于是，监狱工作方针不再与罪犯劳动及监狱生产相纠缠，而被比较科学地表述为“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”。 　　劳动改造的功能，是监狱在组织罪犯劳动改造、实现特殊预防和一般预防的刑罚目的过程中，劳动改造作为行刑手段所发挥的固有的稳定作用。我国监狱劳动改造主要有惩罚、矫正、经济三大功能。 　　（一）惩罚功能 　　在改造罪犯过程中，劳动改造、教育改造、监管改造的三大基本手段是一个有机的整体，三者相辅相成，互联互动。罪犯在服刑期间除去睡眠和学习娱乐时间外，参加劳动生产是其主要改造生活内容，是改造罪犯可利用的重要时间段。因此，对罪犯劳动过程、劳动现场实行严格管理，是监管改造应有之义，监狱