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关于我市新农村建设情况的调查与思考 2015-03-0319:37:24 以创建文明家园为口 全力我市新农村建设 ——关于我市新农村建设情况的调查与思考 调查我市新农村建设的开局、起步情况，探讨实施我市农村经济社会、、发展的途径，为我市新农村建… 以创建文明家园为口 全力我市新农村建设 ——关于我市新农村建设情况的调查与思考 调查我市新农村建设的开局、起步情况，探讨实施我市农村经济社会、、发展的途径，为我市新农村建设开好局、起好步建言献策，市政协全年工作安排，三月下旬，市政协经济科技委员会会同民建市委会，从政协委员和机关干部中抽调了21名熟悉农村工作的同志，组成两个调研组，在陈继荣主席和翟震中副主席的带领下，千阳、凤翔、岐、太白、眉县和陈仓区等六个县区和市委农工部、市农业局等11个涉农，对我市新农村建设情况了专题调研。调研涉农对口协商、下农村与干部座谈、现场视察新农村建设等，分别涉农人、乡镇人和村组干部座谈会14次，了70余名涉农人、30余名乡镇人和60余名村组干部的意见建议。现将调研情况汇报如下： (一) 农业是我国国民经济的基础，农业能否持续、健康发展，关系到国民经济全局；农村稳定，关系到整个社会的安定团结；农民能否增收，关系到建设小康社会和社会的。党、国务院连续几年以一号文件强调农业农村工作，说明农业农村工作在整个国民经济中举足轻重的作用。我市是农业大市，解决好“三农”问题尤为。这次调研的情况来看，农村经济发展、农民收入、建设新农村，已我市各级和干部的共识。大县区和在学习文件的基础上，对本县区、本在新农村建设中应做的工作已的思路和想法，县区还的实施方案或规划。千阳县以建设文明家园为主线，，，迎难而上，开拓创新，统筹城乡经济发展，新农村建设的途径，使全县面貌了而的，县域经济发展，农民收入持续增长，增幅连续3年居全市前列，农村环境改观，率先建成全省首个卫生县城，教育、卫生、文化等社会事业长足发展，为我市新农村建设了典型，积累了的经验。，县上已对今年的新农村建设了部署，并制定了的实施方案即将下发；太白县3次书记办公会、2次县委常委会、4次农村工作会，并组织了全县农村工作会议，对全县学习工作了安排部署，了思想，了认识，了任务，制定了措施；眉县在动员的基础上，已组织各涉农对一号文件的8个32条惠农政策了，梳理出95项工作、20个规划项目和86个投资项目，了牵头和，分解下达了和实施项目的责任；市农业局学习，了农业主要要的六个的工作；市交通局、财政局、规划局等也都对本在新农村建设中应做的工作清晰的思路。也看到，县区和对新农村建设尚处学习阶段，思路、措施尚在酝酿之中。县区和认识等种种原因，仍在观望、等待，行起来。调查和，委员们，我市当前在新农村建设中需要克服八个的问题： 1、认识问题。从调查的6个县区和11个来看，各级干部和对建设新农村热情、干劲也，但也不同程度地着认识上的偏差和误区。概括起来有五种说法：刮风说。干部对的建设新农村怀疑观望心理，甚至只是刮一阵风，刮就完了；急功近利说。有些和县干部，是农村基层干部对新农村建设的艰巨性、长期性认识，长期艰苦奋斗的思想，有急功近利的倾向苗头；说。农民担心新农村建设很只是些主义的东西，是以前所搞过的不切的运动、活动的延续或翻板，实质性的内容；四是片面说。有些基层干部和一，只基础设施建设搞好了，新农村也就建设成了，农民甚至说这回要给咱农民盖房修路了；五是畏难说。许多基层干部有建设新农村的热情和想法，但对新农村建设的内涵、方法和措施，不知从何切入，感觉无从下手。 2、规划问题。制定规划是新农村建设最的工作。从调查情况看，，我市各县区和有七个的问题：各级的综合性总体规划尚属空白。产业和行业规划各吹各的号、各唱各的调；大镇村的建设布局规划尚未制定，已也不新农村建设的要求，如何科学的规划和合适的标准，基层干部很难把握；大多数村组规划只在村干部的心中，仅限于村庄规划，且规划不科学，乱占地、多占地的问题，村子里的公共设施严重，路不好走，吃水；布局零乱，街道不整齐，村民居住呈现出“满天星”的架势；在国道、省道沿线乱搞建设的严重，村庄四周新房耸立，村子内部却破破烂烂，“门里现代化，门外脏乱差”的；四是已有规划对实施的时段、标准、措施、责任不，征求的意见建议，农民的现实需要，尊重农民的意愿，着眼当地的发展远景，当地的条件，适度超前、因地制宜的原则，考虑和照顾村民的承受能力，违背了既要规划，又要量力而行的原则；五是各级对规划的制订、实施的主体不，操作性；六是全市各级尚城市支援农村、工业反哺农业的规划和措施，农民有意见；七是有些县选点标准不符合的分别不同地域、不同经济发展的，选好不选差，性和代表性不强。 3、农民素质问题。从调查情况看，我市绝大多数农民的