《公共政策学》期末复习资料130328.docVIP

课程名称 《公共政策学》 教 材 信 息 名称 《公共政策学》 出版社 高等教育出版社 作者 宁骚 版次 2011年6月第2版 注：如学员使用其他版本教材，请参考相关知识点 （ ） ★考核知识点：定量资料收集方法 二、主观部分 （一）名词解释 例：1、政策过程 ★考核知识点：政策过程的概念，参见第六章第一节 附2.1.1：（考核知识点解释） 决策行为是选定目标和选取最优化方案并付诸实施的行为。决策行为是一个有一连串相互衔接的阶段、环节或程序组成的完整的政策过程；政策过程是一个自始至终不断地进行选择的过程，即分析哪些因素是怎样影响政策主体的选择行为的，是怎样影响政策过程的各个环节的，影响的性质和程度怎样。 例：2、政策工具 ★考核知识点：政策工具的含义，参见第四章第一节 附2.1.2：（考核知识点解释） 政策工具指的是被设定为旨在实现一定政策目标的各种措施、策略、方法、技术、机制、行动、作为以及配置的人力、资金、设备、资源等手段。 例：3、政策网络 ★考核知识点：政策网络的概念，参见第五章第一节 附2.1.3：（考核知识点解释） 政策网络是指在公共政策制定和执行过程中，政府和其他行为者围绕共同的、实际上是不断协商的信念和利益而结成的正式的和非正式的联系。 例：4、渐进主义模型 ★考核知识点：渐进主义模型的概念，参见第六章第二节 附2.1.4：（考核知识点解释） 林德布洛姆主张援用民主智慧寓于社会互动之中的市场运作的原理，广泛地参与主体了解彼此德价值偏好，透过妥协调适，良性的互动进而实现政策的动态均衡。 例：5、公共政策 ★考核知识点：公共政策的概念，参见第四章第一节 附2.1.5：（考核知识点解释） 作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。 例：6、政策系统 ★考核知识点：政策系统的概念，参见第五章第一节 附2.1.6：（考核知识点解释） 政策系统是指一个由政策主体和其他利益相关者，以及将他们与政策客体、政策环境联系起来的政策支持系统、政策反馈系统等所组成的有机整体。 例：7、政策问题 ★考核知识点：政策问题的概念，参见第七章第一节 附2.1.7：（考核知识点解释） 政策问题是指统治集团或社会大多数人感到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会问题或公共问题。 例：8、理性主义模型 ★考核知识点：理想主义模型的概念，参见第六章第二节 附2.1.8：（考核知识点解释） 依据完整而综合的信息做出理性的决策，即遵循最小的投入获得最大产出的原则，选择最佳的方案，使用最佳的手段达到最大的政策结果。 简答 例：1、简述政策过程科学化与民主化的含义 ★考核知识点：政策过程科学化与民主化的基本内容，参见第六章第三节 附2.2.1：（考核知识点解释） 政策过程科学化的含义：就是决策者及其他决策参与者尊重客观规律，采用合理的决策程序，从实际出发，充分利用现代科学技术知识和方法，对政策问题及其产生的客观环境，事实求是地进行分析，并以此为基础对未来做出预测、判断和抉择。 政策过程的民主化的含义：是指保障公民和各社会政治团体以及政策研究组织能够充分参与公共政策过程，保障政策内容尽可能充分地反映广大人民群众的根本利益与要求，在决策系统及其运行中形成民主的体制、程序和气氛。 例：2、简述公共问题认定的步骤 ★考核知识点：公共问题认定的步骤，参见第七章第三节 附2.2.2：（考核知识点解释） 对拟认定的问题进行初步观察； 勾勒出该问题的边界的轮廓； 搜寻事实依据； 列举目的和目标； 明确政策封套； 匡算政策相关者潜在的成本和收益； 在此审视对该问题的表述。 例：3、简述政策学习的类型 ★考核知识点：政策学习的类型划分，参见第八章第二节 附2.2.3：（考核知识点解释） 工具学习：学习的内容主要是技术、政策制定、过程以及政策工具等； 概念学习或者问题学习：指在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物； 社会学习：指决策者学习有关政策价值以及规范、目标、责任等其他深层次的特质。 例：4、简述系统议程和政府议程的差异 ★考核知识点：系统议程和政府议程的基本差异，参见第七章第三节 附2.2.4：（考核知识点解释） 系统议程：由一些较抽象的项目组成，其概念和范围都很模糊，仅是整个政策过程中的问题发生或提出阶段；它不涉及可行性解决方案问题，所体现出来的往往是众说纷纭的特点； 政府议程：由一些较具体的项目组成，处于政策问题认定的最后阶段，主旨在于最终认定与政策问题有关的种种事实，如青少