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关于行政决策 一、何谓行政决策 是国家机关及其工作人员为行使政府职能，针对拟解决的问题或处理的事务，依法制定方案的行为。 二、行政决策过程 现状获取（ 问题确认 决策规划拟定 决策合法化与采纳 三、行政决策相关知识对于申考作答 的借鉴意义 行政决策的对象及其处理（即问题及其解决）对应于申考中的“概括问题类”和“提出对策类”试题。 所有决策都是针对问题的决策，或曰都是从问题开始的。 解决问题的途径包括—— 其一，着眼于问题的各种表现形态，使之向理想状态靠拢； 其二，去除造成“差距”的原因； 其三，消除这种“差距”造成的不良影响。 “行政决策规划”的流程与要求对申考中的“对策类试题”的“作答要求”及“对策提出”的借鉴意义 行政管理学中，“决策规划”是指为解决问题而提出一系列备选方案，并在备选方案中择优的过程。其步骤如下： 第一步，确定决策目标。以“问题”为前提确定决策预期达到的标准、依据、指标或结果，为选择方案提供标准，为控制决策实施提供依据。 第二步，提出决策备选方案，即解决问题的各种方法、措施、途径。 第三步，从预期效果，经济社会政治上的可行性，非预期的影响入手分析评估备选方案。 第四步，依据一定的标准、原则进行比较，对备选方案排序优化。 上述原理所体现的对策的针对性、有效性、可行性、灵活性，正与“对策题”的作答要求相应。 行政决策的原则—— 体现政策原则； 连续与稳定原则； 信息准确全面原则； 系统原则； 针对性原则； 择优原则； 可行原则； 有效原则； 时效原则； 灵活原则（动态原则）； 服务原则。 行政方式对申论应试中“对策类试题”之对策提出角度的借鉴意义 行政方式是行政职能实现的手段。 常见行政方式—— 直接方式——行政命令的方式。通过强制性行政命令和行政措施，直接对管理对象施加影响。 间接方式——包括法律和经济方式 法律方式——法律、法规、行政规章， 经济方式——运用价格、利润、税收、金融（利率、准备率）、工资、奖金、津贴等经济杠杆调节不同经济利益间的关系，从而影响行政对象。 行为科学方式——具体体现为思想教育，即通过宣教说服、精神鼓动、典型示范等方式，引导鼓动管理对象自觉地为实现组织目标而努力。 决策目标，是指在一定外部环境和内部环境条件下，在市场调查和研究的基础上所预测达到的结果。决策目标是根据所要解决的问题来确定的，因此，必须把握住所要解决问题的要害。只有明确了决策目标，才能避免决策的失误。 对于申考而言相当于阅读“资料” 对于申考而言相当于“概括问题”。对问题的准确、完整的陈述和抽象，是决策目标正确的前提。 对于申考而言相当于“提出对策” 对于申考而言相当于“进行论证” 在行政管理学上，“问题”是指国家事务、组织内部事务、社会公共事务中的客观现状同决策者的主观标准（或理想）间的差距。 或曰有背“理想”的“现状”（具体而言则指事件、现象、行为）的“共性”。 温总理曾称：要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，…… 依管理学理论，政府的管理职能体现为计划、组织、领导、控制。 此为广义 分析 分析 论证