安全标准化制度之事故管理制度.docVIP

1 总则 1.1 通过对事故、障碍、异常、未遂及工伤的报告、调查、统计分析与处理，调查分析其产生的原因，及时总结经验教训，找出安全生产的规律，落实反事故措施，提高安全生产水平。 1.2 本制度依据中华人民共和国《安全生产法》、国家电力监管委员会令(第4号)《电力生产事故调查暂行规定》、劳动部[60]中劳护久字第56号《关于重伤事故范围的意见》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文解释、《火灾统计管理规定》、《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》、投资公司《发电生产事故调查规程》（试行）等有关法律法规制订。 1.3 本标准规定了对事故、障碍、异常、未遂及工伤进行汇报、调查、分类、处理、统计的内容与要求、检查和考核。本标准适用于×××××××××××有限公司的事故、障碍、异常、未遂及工伤的汇报、调查、分类、处理和统计。 1.4 制定本标准的目的是为了促进生产全过程的安全管理，提高公司的安全生产水平，减少不安全情况的发生。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断总结经验教训，通过对事故、障碍、异常、未遂及工伤的分析，找出事故发展的规律及事故防范措施，以保证人身和设备安全。 2 职责 2.1 公司总经理/副总经理负责组织一般及以上事故的调查及协助相关部门调查工作。 2.2 总工程师或安全管理部负责组织人身伤害事故、设备事故、火灾的原因调查、分析和处理，并按规定上报事故报告。 2.3 运行管理部、设备管理部等部门参加事故（包括障碍）的调查分析，并按规定上报事故报告。 2.4 办公室负责交通事故的调查、分析与处理（安全管理部参与）。 2.5 工会、办公室等部门及责任单位参加事故的调查、分析和处理工作。 3 控制要求 3.1 事故、障碍、异常、未遂及工伤的分类 3.1.1 在电力生产过程中，事故一般分为发电生产设备事故、人身事故、火灾事故、交通事故四大类（包括特大事故、重大事故、较大事故、一般事故、一类障碍、二类障碍、异常）。 3.1.2 发电生产设备、设施、大型机械、运输工具损坏，造成直接经济损失超过规定数额的定为发电生产设备事故；根据其性质又分为特大设备事故、重大设备事故、一般设备事故、一类障碍、二类障碍、异常共六个级别，其中： 3.2 特别重大事故（简称特大事故） 3.2.1造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）。 3.2.2 直接经济损失在1亿元以上的事故。 3.2.3其它性质特别严重事故，经公司或上级主管部门认定为特大事故者。 3.3重大事故 3.3.1造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤。 3.3.2设备严重损坏，直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。 3.3.3其它性质严重事故，经公司或上级主管部门认定为重大事故者。 3.4较大安全事故 3.4.1 造成3人及以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤。 3.4.2 直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。 3.4.3发供电设备严重损坏，30天内不能修复或原设备修复后不能达到原来铭牌出力者。 3.4.4其它性质严重事故，经公司或上级主管部门认定为重大事故者。 3.5一般事故 3.5.1是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 3.5.2 a. 发供电设备或机械损坏直接经济损失达3～30万元者。 b. 升压站35千伏以上任一电压等级母线全停的； c. 发电厂锅炉、9兆瓦及以上机组被迫停止运行，时间超过8 小时未达到24h； d、生产用油、酸、碱、树脂等泄漏，生产用车辆和运输工具损坏等造成直接经济损失达2万元者。 e.生产区域发生火灾，直接经济损失超过1万元者。 f.压力容器发生爆炸者。 g、发生带负荷拉、合隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)者。 h.锅炉发生大批炉管腐蚀或烧坏，需要更换该部件(水冷壁、省煤器、过热器、再热器、预热器)管子达该部件管子总重量的5%以上。 i.其他经德长公司认定为一般设备事故者。 3.6 未构成一般设备事故，符合下列条件之一者定为设备一类障碍： a.发电生产设备、设施、大型机械、运输工具损坏造成直接经济损失达到1万元以上3万元及以下的； b.锅炉、发电机组、35kv及以上输变电设备强迫停运，停运时间超过4 h未达到8h的； c.生产区域发生火灾，直接损失达3000元以上1万元以下者； d.10kv及以上发供电设备发生恶性电气误操作； e.发电机组、10kv 以上变电设备因以下原因使主设备强迫停运： 电气误操作： (1)误〔漏〕拉合断路器（开关）、隔离开关（闸刀）； (2)