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核定规划条件审批办事指南
一、适用范围
本指南适用于本市核定规划条件审批事项的咨询、申请与受理、审查与许可决定、送达与公开。
二、事项名称和代码
事项名称:核定规划条件审批
事项代码:0500
分项名称:新办、依申请变更、延续、补证、依申请撤销、依申请注销
三、办理依据
《上海市城乡规划条例》第三十一条 除本条例第二十九条、第三十条规定外的建设项目,建设单位或者个人应当向规划行政管理部门申请核定规划条件,规划行政管理部门应当在三十个工作日内核定规划条件。
四、办理机构
(一)办理机构名称
上海市规划和国土资源管理局
(二)办理权限
《上海市建设工程规划管理市、区(县)分工实施意见》
(一)历史文化风貌区内建设项目和优秀历史建筑:
文物保护单位和优秀历史建筑变动主体承重结构的建筑大修工程;
文物保护单位和优秀历史建筑的保护范围和建设控制范围内,建筑面积500平方米以上的新建、扩建、改建等建设项目;
中心城历史文化风貌区范围内,建筑面积500平方米以上的新建、扩建、改建等建设项目。
(二)黄浦江和苏州河两岸(中心城内区段)、淀山湖风景区内的建设项目:
中心城以内(除世博会规划红线范围外)按批准的规划确定的沿岸及规划有建筑物所在的第一街坊,如沿岸及规划有公共绿地的,则范围扩至公共绿地后的第一街坊。目前尚无批准的控制性详细规划的,按两岸结构规划范围内沿两岸各200米范围控制。
淀山湖两岸的具体范围以批准的规划范围为准,按照沪青平公路以北、淀山湖、元荡湖周边离湖岸线500米范围控制。
(三)世博会规划红线范围内建设项目:
按照批准的控制性详细规划所划定的红线范围5.28平方公里和规划控制范围1.4平方公里。
(四)全市性、系统性的市政建设工程:
对外交通系统建设工程;市域交通系统建设工程;与总体规划相同层次的市政基础设施建设工程。
市政建设工程的具体分工范围和管理要求,按市规划行政管理部门制定的专项办法执行。
(五)保密工程、军事工程等建设工程:
包括国家级、市级党政机关、部门和国家级对外接待场所;重大地下工程和人防工程、部队营地和军事项目;安全保障设施;保密项目等。
(六)人民政府制定的其他建设工程。
前款规定范围以外建设工程,由市规划行政管理部门区(县)受理点、市规划行政管理部门派出机构及区(县)规划行政管理部门负责管理。
(三)审批内容
建设项目位置、建设用地面积、建设用地性质、建设工程性质、规模及其它规划条件。
(四)法律效力
设计单位必须按照规划行政管理部门提出的规划条件进行建设工程设计。
(五)审批对象
1、不需要用地的管线工程;
2、需要变动主体承重结构的建筑物或者构筑物的大修工程;
3、市人民政府确定的区域内的房屋立面改造工程;
4、在已取得土地使用权的划拨国有土地上新建、改建、扩建工程;
5、在已有建制镇个人住房、棚户简屋用地范围内的改建、扩建工程;
6、在集体土地上进行的新建、改建、扩建工程。
五、审批条件
(一)本审批事项准予批准的条件:
1、建设项目应当符合经批准的控制性详细规划或村庄规划,但近期无规划实施计划,原建筑解危改建的情形除外。
2、建设项目应当符合规划管理技术规范和标准的要求。
3、在历史文化风貌区核心保护范围内、历史文化风貌区建设控制范围内、进行建设活动,应当符合历史文化风貌区保护规划和下列规定。
(二)本审批事项不予批准的情形:
1、建设项目不符合经批准的控制性详细规划或村庄规划,且经履行控制性详细规划或村庄规划适用性B类程序或者C类程序后,仍未予以通过的;
2、建设项目不符合规划管理技术规范和标准的要求的;
3、在历史文化风貌区核心保护范围内、历史文化风貌区建设控制范围内、进行建设活动,不符合历史文化风貌区保护规划和有关规定的。
六、审批数量
每个建设项目1个。
七、申请材料
(一)申请人(单位)条件
审批项目
按照国家和本市规定属于需要有关管理部门(即项目立项审批部门)批准的事项的,申请单位以计划管理有关部门出具的项目建议书所核定的建设单位名称为准。
核准项目
按照国家和本市规定属于需要有关管理部门核准的事项的,有关部门已经出具了建设项目主体确认的证明的,以该证明为准;有关部门未出具建设项目主体确认的证明的,规划行政管理部门对申请单位的主体无要求。
备案项目
按照国家和本市规定属于需要有关管理部门备案的事项,申请人以计划管理有关部门出具的准予备案材料所核定的建设单位名称为准。
(二)申请人(个人)条件
申请人为个人的,应为产权所有人。
产权所有人为多人的,可委托一人代为办理办理有关事务。
(三)形式标准
本审批采用网上预审、当场受理的方式。申请材料先进行网上填报,经预审符合要求取得预约号后,纸质材料到行政事务受理窗口现场确认、当场受理。
1.申报资料按本办事指南申请表
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